肯亚遭遇三灾冲击
■Coronavirus, floods and locust swarms: Kenya is fighting a triple whammy of crises.
位于东非的肯亚原本已受新冠肺炎疫情,和逾25年来最严重沙漠蝗虫灾害等冲击,现在又面对灾难性水患。这三大灾害互相影响让灾情变得更恶劣,使肯亚承受粮食与医疗资源短缺同时,水灾还增加救援难度。
肯亚雨季每年从3月开始,今年4月带来连场暴雨而泛滥成灾并引发山崩威胁。根据肯亚红十会资料,水灾累计造成约200人丧生。
由于蝗灾导致肯亚粮食不足,加上政府把资源集中在防疫上,大幅削弱肯亚的救灾能力,水灾令原先问题更恶化。
乐施会的人道主义系统主管古辛斯(Matthew Cousins)指肯亚当前水灾,是干旱与泛滥反复出现的现象之一。其过去10年来气候与蝗虫等灾害接踵而至都跟气候异常有关。
他说肯亚发生天灾愈来愈频繁,现在加上疫情而成为三大灾害同时发生,是乐施会最关心的问题。旱灾与水灾发生周期愈来愈短,贫穷家庭难以让牲畜繁殖起来,使贫穷问题更恶化。北部有些地区极度贫穷人口即占当地人口比率九成。
非营利组织消除饥饿行动(Action Against Hunger)指天灾太频繁,让肯亚政府与国际救援组织尚未解决前一个灾难的问题时,新灾难又发生而让人疲于奔命。
水灾冲毁社区对外道路和基础建设而无法对外联络,加上医院和学校等设施被洪水淹没,使民生问题愈来愈严重。
过去成千上万失去家园的民众可到亲友家暂住,或住进在空置校园里搭建的临时帐篷,但疫情爆发后要保持社交距离的防疫措施,使接济难民工作遇到新挑战。
国际货币基金(IMF)最近决定透过「即时信贷」(RCF)向肯亚提供7.39亿美元金援来应付疫情。
迄5月25日止,肯亚新冠肺炎累计确诊1,214人全球排行第99位,累计死亡51人。虽然疫情相对大部分国家来说不严重,但肯亚防疫工作十分谨慎,担心疫情在人口密集地区爆发。
长期抗战需3~5年金援
消除饥饿行动的专家认为,协助肯亚解决同时发生的三大灾害是需要长期抗战,不是遇到灾害时才给予短期协助。
未来3年到5年内须不断向肯亚提供金援,协助受冲击社区回复正常,让居民有更好设施去面对未来可能的灾害冲击。
肯亚政府近期要求可能受水灾和土石流冲击地区的居民,赶快到其他安全地区避难。因为气象预测暴雨问题在6月前会更严重。像维多利亚湖和奈瓦夏湖目前水位,分别是1950年代和1961年以来最高。
暴雨直接影响耕作和民生,大雨过后的蝗虫滋生又是另一个让人头痛问题。专家估计肯亚6月可能遭遇第二波蝗虫灾害。由于正值农作物收割季节,蝗灾过境后将增加人道危机。
联合国农粮组织(FAO)资料显示,目前东非逾2,000万人口处于粮食严重不足的困境里。
沙漠蝗虫问题相当严重,每平方公里可存在1.5亿只蝗虫,一天能吃掉供应3.5万人的粮食。蝗虫被视为全球破坏力最严重的迁移性害虫。
FAO已寻求1.53亿美元外部融资,为肯亚等10个东非国家提供抗灾经费。其估计若情况失控,到6月底时东非沙漠蝗虫数量可能暴增400倍。乐施会等多个组织已追踪肯亚的蝗虫情况,并提供杀虫剂等除虫工具。
现在距离蝗灾爆发时间愈来愈少,但疫情和水灾妨疑交通运输,尤其国际航班大减而必须靠海路把杀虫剂运往肯亚,这将拖累运送杀虫剂的速度而耗掉许多宝贵的防灾时间。