蓝委拟修戒严法　白委也赞同「确实存漏洞」：应立即将空窗期补上

▲民众党立委吴春城。（资料图／记者林敬旻摄）

记者袁茵／台北报导

南韩总统尹锡悦日前突袭宣布戒严又解严，引发国际哗然；由于我国《戒严法》规定要国会背书，但总统宣布戒严后可有1个月缓冲时间提交立院追认，使国民党立委许宇甄9日提案修法，主张总统发布戒严令后，应于24小时内提交立院议决。立院民众党团副总召吴春城表示，我国戒严令确实存在漏洞，应仿效南韩《宪法》规定，将空窗期立即填补上。

吴春城9日表示，现行《戒严法》第一条第二项规定，总统于情势紧急时，得经行政院之呈请，依本法宣告戒严或使宣告之，但应于一个月内提交立法院追认，在立法院休会期间，应于复会时即提交追认。

吴春城指出，这确实存在极大的漏洞，几乎是只要总统一人独行独断，就可以宣布戒严，且戒严令一旦宣布，除了在立法院开议期间恐有1个月空窗期，在休会期间更有短则2个月、长则3个月的空白，这段期间会发生什么样的事情，谁也说不准，恐将对整个台湾造成巨大的内、外风险、人民生命财产的损失，甚至动摇台湾的民主根本，真的让人难以想像。

吴春城称，台湾在40年前好不容易走出戒严、迎来民主自由，不分党派，都应该一致思考该如何层层束缚《戒严法》，非到最后关头，并经由中央民意机关（立法院）同意才得以实施；这次尹锡悦发动的戒严事件，正是因为韩国《宪法》设有「须立即通知国会」、「国会过半议员要求解除戒严时、须解除戒严」的防总统滥权煞车条款，才得以及时制止。

吴春城认为，南韩《宪法》第78条明确规定「总统于宣布戒严时，应立即通告国会」，但反观台湾《戒严法》却是存在着大漏洞，应立即将「空窗期漏洞」补上；此外，在戒严令发布、经国会追认之前，对国会议员的人身自由及保障，也应进一步修正，才能确保戒严令不被掌权者滥用、让台湾的民主大树得以继续成长茁壮。