蓝营批前瞻轨道恐压垮地方财政 交通部:可从土地开发筹款
前瞻计划预算用在何处,成为各界关注焦点,蔡英文总统为此也出面声称没有债留子孙。国民党立法院党团总召曾铭宗(右起)、书记长谢衣(凤,内为鸟)、首席副书记长李德维9日召开「力推轨道建设 地方财政破产!」记者会,曾铭宗表示,轨道建设完成之时,地方财政濒临破产。(刘宗龙摄)
国民党团今举行「力推轨道建设 地方财政破产」记者会,指6都的前瞻轨道建设自筹款高达5518亿元、5都举债达5919亿,恐导致地方财政破产。交通部则回应,各项轨道建设都是地方政府在考量都市发展和财政状况,向中央承诺可负担额度后,才报请行政院核定。
交通部表示,前瞻基础建设计划中的各项都会捷运建设,主要是由地方政府在考量都市发展及财政状况,就都市公共运输发展、沿线土地使用及开发、财源筹措、经济效益及营运模式等因素,主动提出可行性研究或综合规划,再由交通部依「大众捷运系统建设及周边土地开发计划申请与审查作业要点」规定循序审议,整个过程经各部会相关单位严谨审查,并于地方政府对财政的承诺下,报请行政院核定。
交通部说明,有关现行各地方政府推动捷运建设中央与地方经费分摊方式,是依据「中央对直辖市及县(市)政府补助办法」、「大众捷运系统建设及周边土地开发计划申请与审查作业要点」规定,依计划自偿率及地方政府财政级次给予非自偿性经费补助,其余用地费及自偿性经费由地方自筹财源配合办理。
其中自偿性经费,地方政府于可行性研究或综合规划报告都已有规划自偿性经费财源,并借由成立基金方式,透过车站及沿线周边土地开发、增额税收、增额容积等方式因应。
交通部强调,捷运建设计划是由地方政府所提报,在提报时,已了解中央补助比例,并自行评估财政负担,确认可负担后,始提出计划,并向中央承诺可负担额度,后续也会成立基金,筹措自偿性财源。
交通部指出,针对已核定及施工中计划,将持续督促所属机关及各地方政府,加强执行管控,并就施工过程遭遇课题,协助改善解决或协调相关机关协处,以期各计划依预定期程持续推动。另针对规划中计划,也将持续督促及协助相关地方政府依审查意见积极修正,以尽速完成相关审查程序。