前瞻變錢沾!柯文哲轟自籌款暴增至5千多億 壓垮地方財政
前瞻轨道建设的县市自筹款逐年新增,多位县市首长都呼吁中央修改财政收支划分法,透过修正统筹税款分配方式纾解地方负担。本报资料照片
中央前瞻轨道建设,今年各县市进入兴建高峰期,但全台县市五千多亿自筹款比例过高,可能变成地方财政钱坑。北市前市长、民众党主席柯文哲今天在脸书说,已经动工的六都、七县市的自筹款,受到通膨与缺工等影响,从3909亿暴增到5518亿,新任的县市首长直呼吃不消,担心压垮地方财政,「前瞻」变「钱沾」。
柯文哲说,国发会却回应「是地方政府主动提出」,不是中央主导,只是补助经费协助。他认为这是不负责任的说法,中央的国发会、公共工程委员会等部会,对全台的轨道建设,没有订出优先顺序,现在把责任撇得一干二净。
柯也点出,当中央不设定轨道建设顺序,各县市同时开工,突然投入大量的工程预算,超过建设厂商的容量,根本也没办法承造,只是造成流标一大堆。流标后以为再追加预算可解决,除了造成预算暴增,还是没解决问题,因为厂商根本没有能量承造。这也是轨道建设计划38项子计划中, 执行率仅5.3%的原因。
柯文哲说,轨道建设虽然分布在各县市,最后也是地方在营运,但必须国家整体的人口、社会、经济等层面都考虑清楚了,才动工兴建。更何况台湾严重少子化 趋势,也会影响未来的运输需求及模式。
柯表示,放任各县市兴建轨道建设,现在负担不起,更直接排挤到长照、教育、食安等其它项目。中央政府不该一再推出这种大撒币政策,也不考虑后果,更造成地方债台高筑的后遗症。当中央政府放任各县市政府抢着申请,自己「被动审核」,县市首长看到这块大饼不去争取,会没有选票压力?但争取到补助当「政绩」后,自筹款和营运成本又变成后续的沉重压力,这不是国发会一句「不应为推动而推动」就可甩锅。
柯文哲表示,他主张轨道建设要统筹规画,要考虑成本效益,更要考量厂商的承造能量。今天轨道建设「颜色对的先盖」,开工以后流标的、地方财政无法负担的,再叫大家自谋生路。另外,从林全到现在最温暖的陈建仁,请问财政收支画分法到底要不要修?选前民进党口口声声要修法,执政后却不舍得分配预算的权力,这件事见证了「权力使人腐化,绝对权力使人绝对腐化 」。
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