李沃墙／大陆「滴滴出行」突遭审查 揭开美中数据安全冷战面纱
▲大陆叫车平台滴滴出行北京总部—滴滴大厦。（图／记者陈政录摄）
中国大陆国家互联网信息办公室（简称「国家网信办」）自7月2日起，陆续对「滴滴出行」、「运满满」、「货车帮」和「BOSS直聘」等4家企业实施网路安全审查。
其中，「滴滴出行」甫于6月30日在纽约证券交易所（NYSE）挂牌，但上市不到48小时，即于7月4日遭「国家网信办」以指「违法违规收集使用个人信息」，被迫下架其App，停止新用户注册。
▲美国纽约证券交易所。（图／路透）
受此影响，滴滴美国存托凭证（ADR）于7月6日收盘崩跌20%，报12.49美元，跌破14美元的IPO发行价，市值蒸发约150亿美元，相关个股也同时重挫。
「风起于青萍之末，浪成于微澜之间」，这四家公司都在美国上市，是否系因北京当局担忧美国取得数据导致国安危机？这事件的背后是否也意谓美中数据安全新冷战面纱正式揭开？
在互联网及大数据普及的中国大陆，人们手机储存着大量的个人消费、健康等个资，手机的资讯几乎就是一个人完整的数据；而成千上万条数据结合起来，即是一个地区完整的讯息。
就商业行为来看，数据就是黄金，得数据者得天下。就军事及国家安全而论，数据更涉及国家安全，得数据可「不战而屈人之兵」。
▲大陆网约车平台滴滴出行，在手机应用程式商店上被下架，但用户仍可在已安装的软体、微信上正常使用。（图／记者陈政录翻摄自手机截图）
如「滴滴出行」在大陆拥有超过3亿7,700万活跃用户，市占率超过八成，其所持有的高精度地图，和「运满满」、「货车帮」母公司「满帮集团」拥有的交通及物流讯息，被视为高度敏感的数据。
一旦这些企业为赴美上市，而向美国交出在中国大陆所收集的数据，那就涉及国安问题了。北京当局可能忧心，一、美国监管部门国会可根据通过不久的「外国公司问责法」（Holding Foreign Companies Accountable Act），要求中企提交的审计底稿，因而泄露关键数据。
二、中企可能被迫将存放在海外的伺服器内的数据交付美国监管单位而导致的国安疑虑。有鉴于此，遂于2017年实施「网络安全法」，规范网路空间的主权和国安问题。
此外，全国人大常委会今（2021）年6月也通过「数据安全法」，这部法律对数据收集、使用、处理和传输都有所规定，中企外企均受影响，拟于9月正式实施。
7月6日，中共中央办公厅和国务院办公厅又公布新规，要求监管中概股，从严打击数据跨境流动等证券违法活动。
▲先前中国政府强力整顿蚂蚁集团。（图／CFP）
前阵子，阿里巴巴及蚂蚁集团事件沸沸扬扬，现在又有四家中企遭安全审查，再次彰显中共监管科技巨头的老大哥（Big Brother）心态不变，未来「强监管」必成为常态。
而在美中关系紧张、双方失去互信下，未来握有重要数据的中企若想赴美上市，恐怕会较以往艰难。
美中网路安全竞合由来已久 数据安全新冷战揭开序幕
电影《骇客任务，The Matrix》序列让骇迷们痴心不已，骇客在当今的网路世界中更是无所不在。尤其，现代战争早已走向科技战，「资讯战」与「网路战」尤为明显，因资讯安全问题对国家安全、金融、基础建设等方面造成的威胁甚大，早已为各国重视。
今年5月初，美国最大输油管线管路商「殖民管线公司」（Colonial Pipeline）遭骇客攻击停摆，恐引发骨牌效应，美国总统拜登还宣布进入紧急状态。
6月，又有骇客骇入全球最大肉类生产商JBS，导致旗下所有美国牛肉加工厂全线停产，影响全美市场近25%的供应量，并勒索1,100万美元；7月初，传出俄罗斯骇客集团攻击美国佛州资讯技术管理软体供应商Kaseya，利用存取权限对包括Coop在内的客户搞破坏，勒索高达7,000万美元赎金。
▲在未来的战争中，电脑本身就是一种武器。（图／取自免费图库Pixabay）
美国著名的军事学家亚当斯（James Adams）在其《下一场世界战争，The Next World War》著作中曾预言：「在未来的战争中，电脑本身就是一种武器，前线无所不在，夺取作战空间控制权，不是砲弹或子弹，而是电脑网路系统中流动的位元组」，如今，此预言已成为事实，因为美中两强相互指控对方发动网路攻击，窃取商业与军事机密早已不足为奇。
欧巴马上台后，美国国防部发表的《四年任务使命评估》，即将「网络中心战」列为美国的「核心能力」。同时筹建网军司令部，大幅增加网路攻击武器的投入，名为「超级黑客，Super Hacker」特种部队业也正式成军。
中国国家主席习近平曾提出「没有网路安全就没有国家安全」，中国国防部于2019年7月底发布国防白皮书《新时代的中国国防》，内容除了说明战区调整、军种发展重点，以及区域战略方针之外，在国家安全威胁、未来发展重点，以及预算使用分配等章节种，更以相当篇幅提及网路安全，并与核武、导弹等传统军事项目并列。
外界传闻中国负责网路安全的人民解放军「61398部队」就是「中国网路战的总部」。综合而言，虽然美中网路安全竞合由来已久，但数据安全新冷战正揭开序幕。
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