林宇廷/美研究船开入选情正热的「高雄港」
▲日前有一艘美军科学研究船只正停泊在高雄港。(示意图/记者姜国辉摄)
●林宇廷/一只来自高雄,每天读书头昏脑胀,杂食又忙碌的奇怪水豚。
10月16日一艘美军科学研究船只正停泊在高雄港。尽管国防部表示,这是美军与台湾大学大气科学系的研究合作,美军船只出现在高雄港,仍然是非常敏感、有意义的事情。由于美军很有可能在11月于东亚海域进行军事演习,科研船驶来是否采集水文资料,便引发无限遐想。而这个事件与高雄、与台湾的关系是什么?我们可以先从高雄自身的发展来谈谈。
高雄港是台湾最大的军事港口与贸易港口,高雄市是台湾最大的重工业重镇,但由于民主化与经济自由化后的转变,愿意从事重工业的青年就业人口减少,而且偏重单一产业的城市也难以适应新时代的需求。所以高雄从1990 年代末期展开了一系列的城市战略转向,整治污染、减少重工业比例,展开产业多元布局,以及市民生活空间的营造。
高雄的产业繁荣与都市发展意味着什么呢?除了民主化空间解严、经济自由化的反污染环保运动,高雄的发展不只为了改变过去,也是为了更好的未来。然而看待高雄的城市战略,不能只以「青年有没有就业机会」来看。青年就业议题非常重要,但是不只有这个议题重要,不要只用市政眼光、更要以台湾、印太、全球的眼光来看待高雄的城市战略。
高雄自身的经济繁荣、南台湾的经济繁荣、台湾全体的国土平衡发展,这些是串在一起的。如果南部人持续流向台北,台北都市机能会爆炸,帮助高雄发展也就是帮助台北舒缓人口压力。作为经济第二大都市,高雄的经济牵动整个台湾的经济,高雄的命运与台湾整体的命运直接相关。
经济荣景与政治安定互相牵动,而台湾的政治安定,高度关系到台湾海峡的稳定。台湾海峡与朝鲜半岛、南海并列东亚海域最大的三个冲突点。在美国国策转向为首的全球战略环境改变下,现在已经与整个印太有极深的关联。
高雄不只是台湾最重要的贸易港,也是台湾海军的重要据点,各国海权如果要影响台湾,高雄无法置身事外。高雄对于印太地区的影响是很直接的,除了台湾自身与中国的战略对峙,美军印太战略也把高雄港当作盟军港口,今天美军研究船开进高雄港就是例证。
高雄港一路向上
在内外局势交织发展之下,高雄获得民进党政府的倾力灌注经济,国际强权也不曾忽略这里的军事力量。这是高雄的机会,也是高雄对全国、全球和平与繁荣发展的责任。台海是全世界最繁忙的航线,高雄港贸易与全球经济牵动很深,同时也具备军事箝制台海至南海的地理优势。港口地形、国家产业链、国际政治局势与军事战略位置是高雄的天然优势,这正是二十世纪以来,高雄港开发并且一路向上的道理。
除非发生地中海贸易衰落、威尼斯霸权萎缩的情况,否则只要经营得法,高雄没有不繁荣的道理。但高雄的繁荣,必须建立在政治诚信的建立上。像是国民党候选人韩国瑜提出不切实际政见的做法,对于高雄的发展没有益处。不只如此,以更高的国家安全、全球战略眼光来说,台湾的政治领袖必须是有诚信、不会向中国共产党屈服的人才,这才能获得国际社会的信赖。
从美国印太战略展开以后,在《国防授权法》之中限制美国政府与中国企业的技术合约,并加强外来投资审查;同时法案中也禁止美国国防部邀请中国参加环太平洋军演,除非证实中国已经停止在南海建造岛礁以及将南海军事化;台湾方面,《国防授权法》鼓励台美间的军事交流。在这情势下,美国开始授权台湾新的造舰技术,对于高雄的造船工业是一利多。
理解到台湾内外的变局,才能够清楚看见未来的道路。这次高雄的实际选情并不是最激烈的,何以燃起热烈的讨论呢?除了韩国瑜媒体造势的煽风点火,更是因为高雄接下来的发展影响实在太大,因而引发台湾各界对于未来的激情讨论。陈其迈提出的口号「相信高雄,看好未来」,正好呼应了这个时代处于台湾总体发展的又一个转捩点。希望从这些讨论与规划中,可以让台湾开启更好的未来。
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