刘性仁/不当党产委员会太超过了!
文/刘性仁 不当党产处理委员会认定国民党所属中投与欣裕台公司属不当党产要没收,连八德路中央大楼也在充公名单内,并限期处理,非但侵害基本权利,使国民党无法享有一个合法政党存在的基本权利,更影响许多党工的生计。党产会本身就存在极大的争议性,顾立雄等委员的认定更枉顾法律,清算斗争的早已逾越比例原则,一个具有历史争议的党产问题,竟可以现时处理完毕,其手段的粗糙及残忍,已超越民众心中的那把尺度,顾立雄等人须思考处理后的财产流向及归属,否则难以杜绝外界质疑。党产会有先入为主的明显针对性,一个逾越体制权力极大的机关早已成为太上机关,针对国民党的党产,明显具有时间选择性,且违反程序正义;连真相调查朝野都有争议,调查程序也不清楚,那么该如何断定国民党财产返还?法律程序未走完前,采取政治性粗暴动作,造成党工及民众忿忿不平。党产会认定国民党所属中投与欣裕台公司属不当党产,没有充裕时间给中投及欣裕台公司代表说明及辩解,两家公司代表所提出的证据也不予采纳,委员提问时立场偏颇心迹十分明显,这就是民进党所谓的转型正义及程序正义吗? 多数民众认为国民党党产问题应当处理,但绝非如此粗暴手段,党产会动辄扣押,自己从中是否得到不当利益?也并未说明,这种心态及手段真的太超过了。
更令人担忧的是,行政院成立接管小组,还要各行政部门配合运作,接管小组的成立,还要内政部警方配合没收国民党财产充公的动作。如此行为,国民党必须表明严正的态度及立场,立院党圑更应展现积极的态度,否则顾立雄等人吃定这点,也无怪乎可以不顾外界观感,粗暴为之、恣意妄为。
不论政党的资产来源是否涉有不法,一律先推定为不正当取得,此际违反无罪推定;再由政党或附随组织举证证明来源正当的举证责任倒置,在程序上更产生许多宪政上的争议,偏偏国民党又达不到声请释宪的门槛。对于国民党来说,此时此刻除了透过司法与政治双管齐下外,提行政诉讼及抗告等合法程序来确保自己的权利外,也应当诉诸政治手段将所有问题公开,向台湾民众及世人说清楚讲明白,使意见及心声不致被忽略及误导;当民众可以透过体制内进行权利维护时,民众又何苦走上街头?面对不公不义的党产会;当透过法律手段都无法得到权益确保,甚至未审先判先执行,倘若台湾民众还没有感觉,未来有可能被粗暴对待的对象就是自己。 总之,今日党产会的种种粗暴手法都有可能成为日后反噬自己的力量,党产会运用各种极端独裁的暴虐作为,最后都会记帐在蔡英文的历史定位上,台湾朝野力促团结终成幻梦一场,讽刺的是,总统府司法改革国是会议筹备委员会还信誓旦旦大喊司法改革,党产会就是最负面的例子。
蔡英文政府企图透过司法及行政手段,期盼能在文化台独之外,掩盖欲藉扑灭国民党以扼杀中华民国动机,以遂行政治台独,达到真正去中国化的终极目的,看似整饬清算国民党,其实是想切断与中国一切的连结性,否定国民党党产,也就否定从大陆来到台湾的国民党政权统治合法性,自然也就切断海峡两岸的关系,才是我们在转型正义背后所应当留意的真正动机。
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●作者刘性仁,北市,博士,中国五权宪法学会成员,本文为读者投书,以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多讨论与声音,来稿请寄editor88@ettoday.net