陆学者:中美关系巨轮该如何调整航向
大陆学者分析中美关系巨轮该如何调整航向。图为今年1月15日中美第一阶段经贸协议签署仪式在华盛顿举行。(新华社)
中国国际问题研究院前院长苏格25日在陆媒《环球时报》撰文指出,中美关系是当今世界最重要的双边关系之一,但令人遗憾的是,近来中美关系一直呈螺旋形下跌,正面临建交40年以来最严峻复杂局面。不冲突、不对抗是中美双方都应守住的底线,相互尊重是双边关系的基础,而合作共赢则是共同目标。中美均须登高望远,脚踏实地,先易后难,循序渐进,争取中美关系重回健康发展的正轨。
苏格认为,中美关系恶化的原因有多种,但最主要的原因是国际力量对比此消彼长。发展中国家和新兴经济体群体性崛起,特别是中国数十年间高速发展并取得重大成就,世界影响力显著提升。其发展变化深度和速度超出美国战略家的心理预期,导致其严重的战略挫折感与焦虑感。
苏格表示,中美关系存在三类问题,须有针对性地妥善处理:一类是有共同利益的领域,二类是谁也改变不了谁的客观存在,三类是某些具潜在爆炸性的问题。三类问题可有三种不同、但相互关联的处理办法:
一是管控分歧,避免对抗。「合则两利,斗则俱伤」。要反对任何「新冷战」的图谋,和平发展的中国不应被视为美国的威胁。两国差异巨大,容易产生分歧,但智者求同,须向宽处行。矛盾解决不了,可设法降低敌意。通过危机管理机制,严防擦枪走火。双边关系中,须避免战略误判,摒弃零和游戏和冷战思维。
二是和平共处,求同存异。意识形态问题上,中美不应寻求改造对方,不把自己的意志和模式强加给对方,而应共同探索不同制度和文明的和平共存之道。要相互尊重各自选择的政治制度和发展道路,彼此尊重核心利益和重大关切。须避免经贸问题政治化,制裁或贸易战无益于任何一方。还要争取恢复和保持各层级与管道的交流,逐渐厚植两国关系发展的人文和社会基础,「脱钩」无益于任何一方。
三是先易后难,务实合作。竞争不可避免,但可合作之处还须合作。中美宜展现应有的大国担当,协商应对气候变化、疫情防控、公共安全、网路安全、反恐等全球性挑战;也可加强在北韩核、伊朗核、阿富汗等地区问题上的沟通;亦可探讨包括疫后供应链重构、金融稳定、WTO改革或CPTPP合作等。此外,还可逐步探讨两军、执法、能源等领域的务实合作。