陆资分层认定修法收到异见 公告时间再缓缓

《大陆地区人民来台投资许可办法》修法预告下周一届满，目前经济部有收到不同意见，尚须跨部会征询，公告时间还得等等，图为今天宣告年底结束营业的淘宝台湾。(图/资料照)

对陆资加严查的《大陆地区人民来台投资许可办法》修正草案下周一（19日）预告届满，由于有收到投资认定标准疑虑意见，尚须征询跨部会解释，正式公告最快恐得到11月。

8月底，经济部对陆资管制升级，对大陆投资许可办法祭出三项重要修法，最重要的是调整第三地陆资的认定标准，改采「分层认定」与「实质控制力认定」，前者只要有一层投资有陆资超过3成即被锁定。

其他部分包括新增「协议控制」与「并购」投资态样，只要对台湾非上市柜公司有这些行为也不许。以及大陆地区「党政军所投资之企业」也列限制对象。

投审会表示，《大陆地区人民来台投资许可办法》草案预告到本月19日，不过现在已有收到一些意见，对投资上市柜与非上市柜公司的认定标准，表达模糊疑义，这部分还要请金管会等单位回复意见，还需要时间。依据官方时程，最快要11月公告，不会超过12月。

投审会指出，修法上路后，陆资分层认定并不溯及既往，因此像是虾皮购物在台经营暂不会有问题，只是未来如扩张或增资就须以新标准审查。

目前药品业、电力业、媒体复制业都属陆资禁止范围，食品业、基本金属业等可开放，但有限制条件。修法上路后，未来陆资结合外资跨国行为将被严审，投资案恐受冲击。