名家縱論/萬事莫如交流急
赖清德总统就职演说对两岸关系的冲击,至今仍然持续发酵,他日前在接受美国「时代杂志」专访时,记者提出他在就职演说中主张The ROC and the PRC are not subservient to each other.(中华民国与中华人民共和国互不隶属),但是总统府公布访问稿的中文翻译却成为「两岸互不隶属」,赖总统还指称马前总统也同样说过「两岸互不隶属」,因此他说完全没有挑衅的意思。
必须指出「两岸互不隶属」与「中华民国与中华人民共和国互不隶属」是两个完全不同的概念。两岸关系我们与大陆到底是什么关系?马总统对两岸的主张始终如一,就是两岸不是国与国关系,依照中华民国宪法与两岸人民关系条例,中华民国包含大陆地区与台湾地区,两岸互不承认主权,因此两岸互不隶属,但是两岸均坚持「一个中国」原则。
赖总统通篇演讲都以「中国」称呼大陆,不以中华民国宪法与两岸人民关系条例处理两岸关系,实际上就是「一中一台」的「两国关系」,但是访问稿最后还是翻译成「两岸互不隶属」,事出必有因。
显然民进党政府非常清楚这两者之间的差异,以及已经带来的冲击,因此才会有此转变,而其中一定有来自美国的压力。
在大陆对赖总统演说做出军演的激烈反应之后,美国才重新审视演说的效应,美国国务院以学者提问方式,表达对赖总统就职演讲的看法:美国事先没有看过演讲的「全文」,以及其内容对区域的稳定没有帮助。虽有不满,但基于「抗中」的需求,并未大张旗鼓地表示反对。
美国虽然与中国大陆进行激烈竞争,并逐渐侵蚀「一个中国」政策的内涵,但是仍然守住最后的底线,就是未承认中华民国,或台湾是一个国家,也就是说美国在对台政策上,从未承认「台湾是中国的一部分」,实际上执行实质而非法理的「一中一台」政策,但是赖总统的就职演说,则是主张法理「一中一台」,已经夸越了美国的红线,嗣后如何管控,值得关注。
赖总统上台后,充分展现出掌控全局、积极斗争的企图,对国内的民主与经济发展、对美国的支持充满自信,但是论实力对比,我国远不及大陆,领导人要有战略智慧,避免犯下韩非子所言「国小而不处卑,力少而不畏强」,以及「怙强大之救而侮所迫之国者」的错误,让国家陷入衰败。
「两国互不隶属」之后的两岸关系,必然困难重重,荆棘险峻,当务之急要争取交流沟通的机会,降低对立。
最近耶鲁大学教授Emma Sky应邀来台访问,她曾任美军与北约顾问,深知战争之残酷,因此大力推动和平的研究。她对于台湾社会在两岸议题上的对立极化,感到十分惊讶,建议我们社会要凝聚共识,同时推动两岸民间交流合作,累积合作的成果,就能产生和平的效应,总之万事莫如交流急!
(作者为政治大学东亚所名誉教授)