農地違法蓋超商 全台近700家

台湾超商密度全球名列前茅，却有近七百家是农地违章建筑，近五百家遭裁罚。记者陈正兴／摄影

我国超商有近七百家是农地违章建筑，近五百家遭裁罚，内政部近日拟要求四大超商业者受理新分店时，确定店址符合土地使用规范，地方政府受理商业登记也应检视土管是否合法，同时协助用地变更，或要求业者订退场机制。

违法农地超商在全台遍地开花，政府遭质疑纵容违法存在及逃漏税，更让农地农用成为口号。时代力量前立委陈椒华曾呼吁中央及地方政府依法究责，让农地超商合法变更使用或停业拆除违章。

经内政部彻查，截至今年五月，全台非都市土地共六百九十八家农地超商，扣除自行拆除、合法变更用地，共四百八十九家遭裁处罚锾、断水电，其中又以桃园一○六家最多、彰化六十六家次之、台中五十四家位居第三，另有八十三家查处中，违法原因大多为当地民生需求、不熟悉法令等。

近日，内政部有意双管齐下遏止农地违章超商。知情官员指出，未来将呼吁四大超商落实企业社会责任，受理新分店时应确定店址符合土地管制规定；另外希望产业主管机关经济部、地方政府受理商业登记时，就要一并检视土管是否符合规定，从源头遏止违规。

至于既有违规，官员说，因为地方仍有民生需求，若超商现址有合法变更可能，将协助超商申请用地变更，若无，则盼四大超商业者订退场机制，避免加盟主因付不出违规金、成本金而进退两难，再另寻合法用地；同时请经济部评估，是否专案辅导违规商店。

超商业者指出，未来只要是新开店，就必须依照法规符合土地规定，而公司内部的开发人员，也会加强相关的教育训练，让新开店不再有违建问题。

至于既有的违规门市，超商业者则说，会与房东协调，是否有申请用地变更来解套的可能，如果没有办法，就要与加盟主讨论，用移店的方式处理，直到找到合法土地为止再行开店，如此一来，闭店期间就不会产生违约金的问题。

对于政府的要求，统一超商7-ELEVEN表示，「内部已积极配合政府法令规范调整，后续会配合政府政策执行。」莱尔富则说，日后展店除考量消费者需求外，并将配合法令规定及政府国土计划。