欧锑锑董事长范立达：扼住了一家台湾代理商之后？
经济部在今年8月18日无预警的于行政院公报上刊出「在台湾地区从事商业行为禁止事项项目表」草案预告，禁止台湾人民、公司代理或销售大陆OTT-TV及其中间投入服务或相关商业服务。草案预告期14天。
9月1日，草案预告期满，经过一天的作业时间，经济部旋即在9月3日正式发布公告，让这件法规命令「即日生效」。
整套法令订颁的过程创下了几个纪录：
一、《两岸关系条例》第35条第2项明定，「台湾地区人民、法人、团体或其他机构，得与大陆地区人民、法人、团体或其他机构从事商业行为。『但由经济部会商有关机关公告应经许可或禁止之项目，应依规定办理。』」
这项条文中的但书，自1992年立法之后，从来没针对台湾地区的台湾人民或公司用过，这次是第一次，而且，限制禁止的标的紧锁住陆资OTT-TV，算是标准的「个案立法」。
二、 草案公告期只有14天。在此之前，行政院曾于2016年下达指示，「各机关研拟之法律及法规命令草案应至少公告周知60日，使各界能事先了解，并有充分时间表达意见。」
三、 《中央法规标准法》规定，原则上「法规明定自公布或发布日施行者，自公布或发布之日起算至第三日起发生效力。」例外时，才「…以命令特定施行日期者，自该特定日起发生效力。」
本件法令，是「即日生效」，也属罕见。
▲ 封杀爱奇艺！欧锑锑董事长质疑，政府作法严重违反程序正义。（图／记者许力方摄）
政府四年对爱奇艺不闻不问 突然痛下杀手
从以上行政体系急如星火订定法规的流程，不难看出，政府真的认为陆资OTT-TV在台湾地区的存在，是个严重而且急须解决的问题。这一点，也可以从草案预告说明中看出：「本案因网际网路视听服务并非开放陆资投资项目，且于政治、社会、文化上具有敏感性或影响国家安全之虞，爰将预告期间订为14日。」
但是，以陆资OTT-TV爱奇艺的台湾代理商欧锑锑娱乐为例，欧锑锑娱乐从2016年3月就正式和爱奇艺展开商务合作迄今，算算时间，早已超过4年。
如果政府真认为爱奇艺在台湾地区的存在，会有国安疑虑，会对政治、文化、社会造成不良影响，这四年来，政府在做些什么？
为什么放任欧锑锑代理爱奇艺四年有余，完全不闻不问，但突然间，却痛下杀手，以令人措手不及的速度发布行政命令，逼迫欧锑锑立即停止与爱奇艺之间的代理与经销业务？
为什么以前不急的事，现在突然急了？以前不禁止的事，现在却要禁止？政府完全没有给个说法。
▲ 欧锑锑董事长范立达9月3日于公听会发言。（图／记者陈世昌摄）
禁止欧锑锑代理爱奇艺 消费争议谁处理？
更妙的是，禁止欧锑锑娱乐继续在台湾代理爱奇艺之后，NCC副主委翁柏宗还不只一次公开帮爱奇艺挂保证：「台湾是个自由民主的国家，不会封网，不会下架，大家还是可以透过网际网路看得到爱奇艺。」
所以，禁止台湾厂商代理爱奇艺的目的何在？对照NCC副主委翁柏宗的说法，大家还能继续看到爱奇艺，那么，不论是：「（陆资OTT-TV对台湾）政治、社会、文化上具有敏感性」或是「影响国家安全之虞」，这些让经济部或政府高层们寝食难安的问题，到底解决了哪一点？
不是卖瓜说瓜甜，但事实可以证明，过去四年，爱奇艺透过欧锑锑的引荐，买了超过10亿新台币的台湾内容。如果，未来台湾公司不能再协助爱奇艺，爱奇艺还有谁会在本地内容上投入这么多的经费吗？禁止欧锑锑再为爱奇艺处理客服业务，消费者尔后如果发生消费争议，是不是可以直接打电话给经济部或NCC讨公道呢？
象棋对弈时，吃不了对方的士，就回头杀自己的卒。会有人下这手臭棋吗？看看现在的政府，干的不就是这件无脑的事吗？
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