潘功胜：陆货币政策续适度宽松

人行行长潘功胜表示，大陆货币政策坚持「以我为主、兼顾内外均衡」的原则，将继续实施适度宽松的货币政策。图／中新社

大陆金融监管部门谈「十四五」成就摘要

针对美国联准会（Fed）18日凌晨降息一码一事，中国人民银行（大陆央行）行长潘功胜22日表示，大陆的货币政策坚持「以我为主、兼顾内外均衡」的原则。强调目前大陆将继续实施适度宽松的货币政策，为经济持续回升走俏与金融市场稳定，创造良好的货币金融环境。

大陆国新办22日举行高品质完成「十四五」（2021年至2025年）规划系列记者会，四大金融监管部门主管：潘功胜、金融监管总局局长李云泽、证监会主席吴清、外汇局局长朱鹤新，均出席说明「十四五」时期金融业发展成就。

潘功胜22日表示，Fed日前宣布降息一码，此举符合市场普遍预期，因此全球金融市场反应平稳。美元指数大致维持在97的水准，国际资本市场普遍走扬，仅大宗商品价格震荡走低。大陆的股市、债市及汇市等主要金融市场，也保持平稳。

对于外界关注的金融风险，潘功胜表示，今年6月末与2023年初相比，地方融资平台数量下降超过60％，金融债务规模下降超过50％，融资平台的风险水平已大幅收敛。李云泽也表示，当前无论是高风险机构数量还是高风险资产规模，都较峰值大幅下降，在金融体系中占比较小，风险可控。部分省份更已实现高风险中小机构「动态清零」。

吴清说明近5年资本市场的改革开放成果，重点聚焦「投资端」与「融资端」。在投资端方面，以引导长期资金、保护投资人为核心。吴清指出，监管部门致力于扫除社保、保险等长线资金进入A股市场的障碍，随着个人退休金制度扩大至全国，吸引长期资金入市的效果正逐渐显现。截至2025年8月底，各类中长期资金持有A股流通市值约人民币21.4兆元，较5年前成长32％。

在融资端方面，则持续深化注册制，以支持高科技产业。吴清表示，为服务新质生产力发展，证监会陆续在发行上市、并购重组，以及畅通「募、投、管、退」管道等方面推出优化措施。例如，2025年6月在上交所科创板新设「科创成长层」，并放宽未盈利科技企业的上市标准，目前已有案例成功注册。