彭金隆：拚亞洲資產管理中心 挺設TISA個人投資儲蓄帳戶

近年外汇避险成本节节攀升，促成引导寿险资金留台好时机，金管会主委彭金隆接受专访透露，他将打造具「台湾味」亚洲资产管理中心，力拚2年有感、4年有变、6年有成，除了引导寿险资金加码投资台湾外，他也支持推动建立台湾个人投资储蓄帐户（TISA）制度，拟向财政部建议一定投资金额享租税优惠。

行政院宣示将引导上兆元资金支持国内建设，并推动台湾成为亚洲资产管理中心，金管会在其中扮演关键角色。彭金隆接受中央社专访指出，台湾金融业产值对GDP贡献比长年落在6%上下，金融业表现与GDP成长一样没特别差、但亦不突出，未来确实还有很大发展空间，他希望金融业超额成长，因此提出将台湾打造为亚洲资产管理中心愿景，希望推动金融业往前迈步。

彭金隆说，新加坡作为亚洲金融中心之一，吸引国际资金靠的是税率、语言及外汇制度，台湾即便没有这些因素，不见得做不了亚洲资产管理中心，因台湾有高额民间财富、产业投资机会，且民众投资意愿及动能极强，再加上政府支持共4大优势存在，有能力发展出以留住台湾人财富为主、引导外资为辅投资台湾的「台湾味」亚洲资产管理中心。

彭金隆透露，金管会打造亚洲资产管理中心的蓝图内，推动建立台湾个人投资储蓄帐户（TISA）制度亦列入其中，期盼让投资人享有租税优惠，提升民众投资管理资产能力与意识。

目前投信投顾公会争取参考日本作法，希望投资可享新台币2.4万元列举扣除额。

彭金隆说，他支持建立TISA制度，有2大考量，除了因应超高龄社会来临鼓励退休储备外，亚洲资产管理中心强调投资教育，他希望台湾人年轻时即培养理财及资产管理概念，透过及早涉入，提高认知及专业度，同时达到防诈效果，降低遭遇投资诈骗可能。

不过涉及租税优惠政策，彭金隆强调金管会尊重财政部意见，若财政部洽询金管会，金管会会秉持专业给予回复。

彭金隆进一步喊出政策目标，将以6年3步骤模式打造亚洲资产管理中心，以每2年作为检核点，前2年拚有感、4年后有改变、6年后有成果，前2年首要之务是推动法规松绑，让市场感觉这件事「来真的」，4年内透过资产管理市场规模明显扩增、市场参与者显著增加，要让市场感觉「真的有变化」，6年后希望成绩受国际认可台湾的努力。

他说，英国智库今年3月公布全球金融中心指数（GFCI），台北掉至第73名，「台湾不应该70几名」，金管会会研究此项指标，透过务实推进亚洲资产管理中心愿景，他希望作出实际成绩，提升排名以提振台湾金融国际能见度。

不过他也坦言，台湾无论法人或个人资金，有许多未留在台湾投资，金管会将从法规松绑、制度弹性及政府承诺3大角度务实推进，希望一步步引导一部分国内资金留在台湾、投资台湾，进而对台湾面临的挑战，如长照、公共设施及基础建设等带来助益。

因国内债市胃纳不足且长年低利率，寿险业有近新台币23兆元资金投放海外，在彭金隆描绘的亚洲资产管理中心愿景中，寿险资金加码投资台湾将是关键拼图之一。彭金隆点出，台美利差扩大，寿险业海外投资获利遭避险成本吞噬，现在正是很好的时机引资留台，业者有更强烈动机、意愿将资金投资国内。

除了海外投资避险成本高昂带来的天时地利外，新政府政策大力支持亦让寿险资金回台展露曙光。彭金隆说，引导寿险业投资国内公共建设，最关键仍卡在案源，「台湾不缺资金，缺的是标的」，因此国发会正务实推动成立整合协调平台，汇整各部会主政案源，例如内政部主政的社宅、交通部管理的交通建设、经济部统筹的电力事业等。

他提到，待有了案源，若后续要推证券化或金融商品工具化，金管会可提供技术协助，若保险业投资遭遇法规障碍，金管会可以调和经管法规，并将在政策面给予红萝卜，保险业除了直接投资公建外，例如现在投资到公建的私募股权基金亦考虑可适用1.28%风险系数，资本计提压力相对减轻，他相信只要有案源，引导寿险资金加码投资台湾，很快可看见成效。

然而台湾面临地缘政治风险考验，彭金隆不讳言，在打造亚洲资产管理中心的规划中，若从留住国内资金角度出发，地缘政治影响因素相对会降低许多，台湾味的亚洲资产管理中心目标是留财为主，当定位清楚，即使会受地缘政治影响，影响相对小。