评／黄国昌「最低工资法制化」，对调高最低工资无益　

▲黄国昌推动「最低工资法制化」。（图／记者季相儒摄）

文／劳动党

日前，黄国昌在立法院召开「最低（基本）工资法制化公听会」。如果，不是过度亲绿的工会、工运团体，大概都会带着怀疑的眼光，揣测黄国昌到底在搞什么？

蔡英文在年初大选中，为了回避工人要求大幅调高最低工资的诉求，提出了空洞的「最低工资立法化」的政见。而黄国昌不但延续蔡英文的意图，而且竟然想抢头香，去「充实」此政见。但其实，不管「空洞」还是「充实」，都对调高工人最低工资没有实质助益。

该场公听会，简单整理就是：

可以大幅调高最低工资的内容：没有！现实上也根本不存在这种东西！伤害工人的内容：有列入讨论！有些正当性，但无实质助益的内容：有！

以下就对这三个部份，作点简单的说明。

一、 立专法后，是否可以有利于最低工资的调高？当然不可能！工资问题是属于劳资尖锐对立的问题，工人没有团结的力量为后盾，不可能期待建立一个好的谈判机制，就达成工人想要的结果。公听会中谈的如何加强工人代表的代表性问题，一来在目前的客观形势下，不容易有解，即使代表性加强了，也无助于调高最低工资。

二、 目前的劳基法里，对最低工资没有任何的排除条款，也没有打折适用的条款，而且更没有不同地区差别化适用的问题。但黄国昌的公听会竟然把这些议题，列为讨论提纲。举例来说，台北、屏东适用不同的最低工资。可是我们都知道，这不但会造成工人内部的分化，而且还会使目前区域不平衡更加严重。事实上，这种提法，根本不是为了提高某些地区的最低工资，而是为了降低大部份地区的最低工资。另外，所谓排除条款、打折条款，更是想把外国的坏法律搬过来。例如，残障打七折、二十岁以下打八折等。

三、 有正当性，但无实质助益的内容：例如，把基本工资定义为工人及其扶养家属的基本生活所需。其实「基本生活」再怎么定义，仍然具有糊模性，不可能据此得到一个明确的答案，又例如，明确规定每年的什么时间召开基本工资审议委员会等等。

调高基本工资是五月一日劳动节工人的诉求，也是陷入生活困境的工人最凄绝的呐喊！我们劳动党主张基本工资至少应该达到平均工资48490元的50％！民进党与时代力量不要想丢个「法制化」的空壳子出来，甚至是有害的空壳子出来，愚弄工人！别把五•一劳动节当做是四•一愚人节！

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●原文刊于【劳动党】•脸书“怎么办”，已获授权刊载，以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net