棋牌社、遊藝社爭議延燒 金門特定行業暴增16家議員批審查有漏洞

金门县议员董森堡质疑县府过往的审查机制，自110年起特定行业家数陆续增加，112年后更快速攀升，目前已有16家，连台开案场内也出现相关业者，涉及BOT用途名目不符及转租等问题，县府有必要全面检讨。图／民众提供

金门县议员董森堡长期关注特定行业管理问题，力推订定《金门县特定行业管理自治条例》，该案去年12月在县议会定期会中，遭议长洪允典敲槌搁置，引发外界关注。县府产业发展处今日上午召开《金门县特定行业管理自治条例草案》公听会，吸引30多位乡亲与家长到场，与会民众针对草案发表意见踊跃，希望让游走在灰色地带的「特定行业」能够远离学校，抢救学子的就学权益，还给他们一个干净的教育环境。

董森堡在会中指出，部分表面上合法经营的棋牌社、游艺社，实际却以「挂羊头卖狗肉」方式从事非法赌博活动。他提到，县警局近日执行「春安专案」时，已查获百家乐牌桌，证实这类场所私下涉及赌博行为，与其登记项目明显不符，也印证他过去在议会质询时的质疑与警告。

董森堡进一步质疑县府过往的审查机制，他指出，县府去年颁订的商业登记作业要点，已明确将提供麻将、德州扑克、百家乐等活动场所列为特定行业，但实务上仍有业者不符都市计划规定却取得登记，甚至有5家设于农业区，显然违反相关法规。他表示，自110年起特定行业家数陆续增加，112年后更快速攀升，目前已有16家，连台开案场内也出现相关业者，涉及BOT用途名目不符及转租等问题，县府有必要全面检讨。

针对自治条例草案内容，董森堡认为罚责与退场机制明显不足，他建议在草案第九条中增订废止登记规定，若业者涉及毒品、赌博或妨害风化，经法院判决有罪确定，主管机关应废止其商业登记并勒令停业。他指出，目前草案存在两大漏洞，一是缺乏行政罚锾，二是刑事判决后未明定撤照机制，恐让业者在冗长诉讼期间改名或持续营业，形同仅具形式处罚。

公听会中，不少家长以自身立场表达忧虑，关切特定行业与学校的距离限制，以及草案施行前已设立的业者，是否需要迁离或将被「就地合法化」。也有民众指出，特定行业多设于住家周边，应明订营业时间与管理规范，以维护社区安宁与居民安全。另有网咖业者到场询问，原本合法经营的业者，是否会被要求搬迁，盼政策界线清楚。

对此，产发处长李铭培回应表示，县府将针对现行制度不足之处进行补强，但也坦言「道高一尺、魔高一丈」，管理越严，可能衍生新的规避手法，仍需广纳意见审慎研议。县府表示，将搜集本次公听会各界意见，预计于2月底前完成汇整，作为后续修正与整合的参考。

董森堡则强调，若县府规划召开第二次公听会，应持续对外公开并广为周知，避免形成闭门会议，让社会各界能充分参与，共同为金门的教育环境与社区安全把关。

县府产业发展处今日召开《金门县特定行业管理自治条例草案》公听会，吸引30多位乡亲与家长到场，与会民众希望让游走在灰色地带的「特定行业」能够远离学校，抢救学子的就学权益，还给他们一个干净的教育环境。图／民众提供

县府产业发展处今日召开《金门县特定行业管理自治条例草案》公听会，产发处长李铭培表示，将搜集本次公听会各界意见，预计于2月底前完成汇整，作为后续修正与整合的参考。图／民众提供