RCEP签署 大陆奇招？ 专家爆美2大盟国不想选边站

亚太15国在昨日签署的全球最大自由贸易协定「区域全面经济伙伴协定」（RCEP），但美国并不包含在内。(美联社资料照)

亚太15国在昨日签署的全球最大自由贸易协定「区域全面经济伙伴协定」（RCEP），但美国并不包含在内。有分析师认为，在美中紧张关系和对去全球化担忧加剧的背景下，RCEP的签署，对大陆而言是一手「奇招」，可以取得了三项成就，因其显示东南亚追求贸易一体化经济利益、大陆仍在经济上保持开放，以及亚太如日本、南韩等美国盟国，在经济政策上不想「选边站」的讯息。

根据《CNBC》报导，RCEP协议覆盖了22亿人口的市场，约占全球人口的30％，在全球经济规模的占比也约为30％，或约26.2兆美元，且涵盖范围比「美国－墨西哥－加拿大协议」（USMCA）和欧盟更大。

分析人士表示，尽管RCEP的经济利益微不足道，也需要数年才能实现，但鉴于美国在川普政府的「美国优先」政策下，降低了在亚太区的影响力，达成RCEP对大陆来说，是一次地缘政治胜利。但目前尚不清楚美国是否会在新的拜登（Joe Biden）政府下，和亚太地区的经济体达成任何大型贸易协议的谈判。

报导指出，花旗银行研究部分析师表示，对大陆而言，签署RCEP可说是一手「奇招」，这项签署可以取得了三项成就，分别是显示东亚对商业非常开放，也认识到深化贸易一体化的经济利益；大陆加入RCEP，能淡化外界预计大陆在「双循环」政策下，更依赖国内经济的预测，大陆仍在经济上保持开放；亚太地区经济体在经济政策方面，不想在美中之间做选择，即使是日本、南韩等与美国有强大安全联盟的国家，也是如此。

不过，也有许多观察家认为，与跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）相比，RCEP的贸易协议较弱，由于许多RCEP成员国间的关税已经很低，因此RCEP的直接经济利益是有限。

此外，印度因担心RCEP将导致大量廉价大陆产品进口，进而伤害印度制造商，而未加入该协议。不过RCEP协议仍为印度的加入保持开放的态度，日本等部分RCEP成员国认为，印度的存在，在制衡大陆的经济地位上很重要。