人口危機 南韓正式邁入超高齡社會
南韩六十五岁以上人口比率超过两成,正式迈入超高龄社会。图为南韩老人正在首尔一座公园玩象棋。(路透)
全球生育不足导致人口老化的问题日益严重。南韩正式迈入「超高龄」社会,六十五岁及以上的人口,比率超过两成,欧盟「超低生育率」国家也再增三国。
根据联合国的分类,六十五岁以上人口超过百分之七的国家,即列为「高龄化社会」,超过百分之十四为「高龄社会」,而超过百分之廿则是「超高龄社会」。截至廿三日,南韩六十五岁及以上人口达到一○二四万人,占总人口五一二二万的两成。
生育率下滑,使南韩六十五岁以上老年人口比率快速增加,在一九九○年占比为百分之五点一,廿年后升至百分之十一,二○二四年更站上百分之廿。据南韩统计局,倘若这个趋势持续,在二○三○年比率将达百分之廿五点三、二○五○年续增至百分之四十点一。
目前南韩六十五岁以上的女性人数为五百六十九万多人,男性则为四百五十四万多人。在首尔,这年龄层占总人口百分之十九点四一。
南韩人口老化主要是低生育率造成。去年南韩生育率为○点七,意味每名女性平均仅生育○点七个孩子,是全球生育率最低的国家之一,远低于维持当前人口所需的二点一。
成立新部会来处理人口相关问题,是尹锡悦竞选总统时的主要政见,但由于国会陷入政治僵局未能落实。如今尹锡悦遭弹劾,南韩由总理韩悳洙代理总统,更不可能推动设立人口部等重大施政。
为解决退休金攀升、劳动人口缩减问题,南韩长者协会提议,将领取退休福利年龄从六十五岁延至七十五岁。
除了南韩,日本、德国和法国也已迈入「超高龄社会」。
另一方面,欧盟人口危机加剧,超低生育率国家再添三国,包括欧洲人口最多的德国。
官方数据显示,德国妇女平均生育子女数,在二○二三年降至一点三五。联合国门槛为一点四,低于这个数字即属超低生育率国家,代表出生率下滑情况难以逆转。
爱沙尼亚和奥地利去年的生育率也跌至一点四之下。二○二二年欧盟已有九国被列入超低生育国,包括西班牙、希腊、义大利等。
若无足够移民,低生育率代表劳动年龄人口减少,将提高公共财政压力并限制经济成长。