若要達環境部2030減碳目標 專家:再生能源須提高至40%

环境部日前公布第三期(2026至2030年)温室气体阶段管制目标草案,其中也包含每度电力排放系数降至0.319公斤二氧化碳当量(CO₂e)。专家表示,若要达成此目标,再生能源须在2030年提高至30%-40%。记者黄仲裕/摄影

环境部日前公布第三期(2026至2030年)温室气体阶段管制目标草案,较基准年2005年减量26%-30%,其中也包含每度电力排放系数降至0.319公斤二氧化碳当量(CO₂e)。专家表示,若要达成此目标,再生能源从目前既有的20%目标,在2030年提高至30%-40%。

因应2050净零碳排, 环境部依「气候变迁因应法」规定订定每5年一期的阶段管制目标,日前宣布的第三阶段(2026年至2030年)管制目标落在26%至30%之间,比国发会先前提出的2030年国家自定贡献(NDC)目标23%至25%成长最多5个百分点。

台北科技大学工业工程与管理系助理教授徐昕炜表示,台湾2030年的减碳目标从24±1%提升至28±2%,虽然与国际间42%的减量标准仍有差距,但在台湾现有条件下,已展现出一定的政策诚意。

他说,然而从统计学角度来看,如此大的范围可能增加目标不确定性,降低实施政策的有效性与可预测性,进而影响实际减碳成果的评估与执行力,若要实现2030年电力排放系数降至0.319公斤CO₂e/度的目标,供给面必须大幅提升再生能源占比,从目前既有的20%目标于2030年提高至30%-40%,稳定天然气占比在50%,并进一步压缩燃煤使用。

徐昕炜说,电气化与用电需求的快速增长进一步加剧供应压力,使仅靠供给面的低碳化仍难以满足减碳需求,现行碳费政策虽然为减碳行为提供一定指引,但费率过低,无法支撑2030年的新目标,台湾亟需建立与国际接轨的碳定价机制,通过合理价格提高企业与民众的减碳意识,这将成为推动净零转型的核心工具。

成功大学建筑系教授暨规画与设计学院副院长蔡耀贤说,如何以碳权或绿色金融等配套措施来提升节电的经济效益,以及运用AI等科技深度节能,可能是未来达成管制目标的关键,以建材来看,使用国产木材可以间接协助植林碳汇,以老宅延寿取代拆除重建可大幅减少投资成本与碳排放量,增加都市绿化与通风可减缓都市高温化、降低夏季空调的用电量,都是相当有效的减碳策略。

成功大学交通管理科学系助理教授郑祖睿说,以全球而言,运输部门在1990至2022年间二氧化碳排放量以年均1.7%的速度增长,仅次于工业部门且超越其他部门,国际能源署提出为了实现到2050年净零排放,运输部门的二氧化碳排放量必须在2030年前每年减少超过3%,台湾运输部门位居全国总碳排量第3位,虽然在2016年二氧化碳排放量达到高峰,之后至2022年之间或有增减,但并无显著下降,第三阶段管制目标草案中,运输部门以较基准年温室气体排放量降幅20%为目标虽然值得鼓励,但仍有努力的空间。