社评－金厦和平之桥 兴建时机成熟

两岸关系阴霾满布，大陆国台办对台方8县市释出8大利多，包括扩大与金门与福建间往来。两岸民间研拟兴建「金厦大桥」已久，启动实质建设时机似已来到。

蓝营8县市首长日前访问北京，争取地方商机；与国台办主任张志军会谈后，国台办随即释出8大利多，其中一项是「扩大福建沿海地区，与金门、马祖的经贸和人员往来规模」，在当前两岸关系情势下，金马又将扮演联结功能。

其中，金门的面积和经济规模都比马祖大，又与大陆东南沿海经济重镇厦门市近在咫尺、肉眼相望，理当有结构性的大建设，来和厦门乃至福建沿海紧密相连，俾助益两岸民间交流及双方经济社会融合。

两岸民间研拟已久的金厦跨海大桥，是最具有上述效益的结构性大建设。福建省当局数年前公布的高速公路网规画，亦列有这座大桥。此桥截至目前已有几个路线规画方案，即从金门到角屿或小嶝岛或大嶝岛等；这些路线差异并不大，因而不难作定夺，关键在于要有人主导，否则恐怕实现之日遥遥无期。

这座构想中的大桥曾经喧腾一时，大陆「高调行善」企业家陈光标2014年6月9日，在厦门市泉州商会举办的「两岸民间推动金门三大项目」新闻发布会上，宣布愿意出资15亿元人民币，与台湾两家公司合作兴建金厦大桥，引起两岸社会热议，但后续少有相关报导，不知其是否在按部就班推动落实。

无论如何，当前基于两岸关系发展需要，大陆官方实宜主动出面，来牵头推动金厦大桥建设工作，包括整合既有民间资源，或与金门县政府签署正式协议，以早日进行实质建设。

这座大桥，对两岸民间交流的意义甚为重大，一来可使两岸人流和物流更加方便，交通时间缩短，且减少天候影响，乃是全天候通道，亦表示两岸民间交流永不停顿，时时刻刻都有往来，是不折不扣的两岸一家亲。

二来则可促成金厦两地「同城化发展」，即金门的区域发展，和厦门并轨规画，如此可以根据自身的比较利益，来和厦门分工协作，以充分创造附加价值，来增进本地居民福祉。这也将成为两岸区域合作发展典范，而颇能带动两岸关系进一步发展。

今年年底前，金厦大桥建设项目有个造势好时机，就是今年度的「两岸企业家峰会」，预定11月间在金门举行开幕式，接着转到厦门去进行各项议程；在这个场合，金厦两地不妨联合提出金厦大桥建设课题，以听取两岸企业家意见，并争取他们来参与投资。这个好机会，金厦两地切莫忽略。

蔡英文总统执行「亲美日远中」国发策略，对于金厦大桥应是「能不建就不要建」，以免两岸关系失去区隔界线。蔡政府只要能建成联结大小金门的金门大桥，已是「功德无量」，哪能设想金厦大桥的事情？但是，蔡政府内部并非没有异议，行政院政务委员兼福建省主席张景森就曾表态，愿促进金厦交流关系，他在6月间视察金门县时，表示有条件支持金门县府推动的「金厦观光缆车」计划，并肯定金门引用大陆水事项的重要性。张景森认为，金门（和马祖）涉及的两岸问题，在双方诚意沟通前提下，他也不反对让金马先行大胆实验试行。他的意思是，金门及马祖加强与大陆交流的想法，是可以商量的。

既然如此，金厦大桥建设之议亦非完全不可谈。但蔡政府不承认九二共识，大陆官方不会就此与蔡政府协商。于今之计，蔡政府应授权金门县政府，得就此议与大陆官方协商；蔡政府并应表明愿支援大桥建设经费。

蔡政府只要默许金厦大桥展开建设，即是对大陆释出善意，可望因此缓和当前两岸紧绷氛围。应知这是一座「和平之桥」，颇能助益两岸和平发展，并带动双方民间互助合作；这对于台湾整体实利大于弊，蔡政府应积极、正面看待为是。