时论广场》 布王交锋 台湾沦临时演员(何振盛)
中共中央政治局委员、大陆外交部长王毅27日在寮国首都永珍,会见美国国务卿布林肯。(摘自中国外交部网站)
近日东协外长会议在寮国首都永珍召开,中国大陆外长王毅与美国国务卿布林肯则借机举行了美方自称为「开放而有成效」的场边会议。此次的会外会是否如同美方所言具有成效,而有助于东亚的秩序与安全,恐怕仍言之过早。但若非美方自我感觉良好的国际宣传,「出口转内销」的目的显然在于拉擡处于换人之际的民主党选情。
布王会面交手已经6次,去年6月双方在北京会谈后,中美的紧绷关系顿时缓解了些许。或许基于这份「成果」,在面对枪击案后声势陡升的共和党选情及被迫阵前换将的民主党窘境,布林肯在东协外交峰会与王毅的会面,在某种意义上不脱以外交手腕化解潜在冲突危机,以此证明民主党政府处理国际事务的能力,仍是技高一筹。
其所欲传达隐含的讯息不外是,倘若贺锦丽获提名为总统候选人并击败川普,未来她所主政的「第二任拜登政府」仍是围堵中国并管控中美冲突的最佳选择。因此就算旧调重提,布林肯在台湾、南海与乌克兰等问题上,更是强烈表达捍卫己国与盟国共同利益与价值的坚定立场,并针对中国的「挑衅」行为提出严正关切。
相对地,王毅也是秉持一贯的「王式风格」,以直球对决的方式,否定美国的霸权逻辑与错误认知,并重申中国图谋人民幸福、民族复兴与和平发展的国策始终不变。首先,在台湾问题方面,王毅强调台独与台海和平水火不容。中国将不断压缩台独空间,朝着实现完全统一的目标努力。
在南海问题上,针对中菲仁爱礁的争议与是非,他指出中方与菲方已达成临时性安排,美方不得再煽风点火,搅局生事。在乌克兰问题上,中方将继续坚持劝和促谈,反对抹黑栽赃,不接受施压讹诈,而美方应停止滥施单边制裁和长臂管辖。
事实上,布王会之后,王毅在东协外长峰会上的发言,更值得注意。他几乎是剑指美国,严厉批评其于东亚地区组建排他性的「小圈子」,制造分裂对抗,破坏地区稳定,严重冲击东协中心地位和战略自主。因此他呼吁东协各国共同遵守以联合国宪章为基础的国际关系基本准则,不让个别国家片面利己而凌驾于国际法与地区规则之上。
尽管中美两强在外交场合再度交锋,但因重要议题之一事涉台湾,我外交部毫不意外地抱紧美国大腿,对美国重申支持台海和平稳定的空话,表达叩恩式的万分感谢。却对中方扬言打击台独的言论气急败坏,再度重炮回击「中华民国与中华人民共和国互不隶属」,并指摘中方在区域内不断以挑衅方式破坏稳定,意图片面改变现状等语。
台湾这类「捧不了谁,也伤不了谁」的外交辞令,是否会让国际社会听闻或重视,实不无疑问。在这场中美博弈的大戏中,民进党政府非仅无法让台湾成为这两位主角的重要配角,恐怕还沦为经常上不了戏台的临时演员,此时与其转换身分为蹩脚的评论员,还不如潜心研究美国民主、共和两党候选人上台后对台湾的利弊得失,这才是正常政府最应该做的事吧!(作者为佛光大学乐活产业学院教授兼院长、台湾对外关系研究暨发展协会理事长)