时论广场》习拜会过招 台湾利益何在(何振盛)

美国总统拜登证实染疫确诊,大陆国家主席习近平22日致慰问电。(新华社资料照片)

根据媒体报导,美国总统拜登亲自证实将在10日内与中国大陆国家主席习近平进行电话会谈,拜登任内迄今已4度与习通话或举行视讯对话,最近一次是今年3月18日。显然在诡谲多变的国际局势下,美国政府有意借由半常态化的对话模式来化解中美两强间的矛盾,以管控冲突,并在可能的情况下积极创造合作的契机。

虽有不具名的美国官员以刻意含糊的方式暗示拜习这次对话只是就一系列双边、区域和全球议题广泛地交换意见,然而各种迹象显示,拜登主动邀约习对话的主因有二:其一,针对美国国内通货膨胀问题,考虑借由调降对大陆商品课征的关税,以缓和通膨的压力;其二,在美国和欧盟对俄罗斯经济制裁损人不利己的情况下,俄罗斯却进一步扩大战果,从占据乌东转而意欲染指乌南,美国面对俄乌战争看不到尽头的无奈,只能再次要求中方不得提供物资援助俄罗斯攻击乌克兰,以减损俄方的战斗能力。

正当拜习对话即将展开之际,却传出和拜登同党的国会众议院议长裴洛西计划8月访问台湾,由于裴洛西一贯强硬的反中立场,自然引起大陆官方不留情面的猛烈抨击。其实早在今年4月间就已传出裴洛西想访问台湾,当时大陆外交部长王毅直指此举是在台湾问题上公然踩踏「一个中国」红线,是对中国主权的恶意挑衅,裴洛西的发言人随即表示议长的新冠检测结果呈现阳性,暂缓访台。外界纷纷揣测这是在北京与白宫联手反对下,裴洛西的「政治确诊」。

此次裴洛西在美国对中强硬派的簇拥下,再次计划访台,却值拜习对话又将进行的敏感时刻,据闻白宫为免横生枝节刻意操作消息外泄,希望媒体爆料之后此事再度胎死腹中。大陆外交部也在第一时间不假辞色地将裴洛西访台定调为「向台独分裂势力发出严重错误信号」,并表示「如果美方一意孤行,中方必将采取坚决有力措施,坚定捍卫国家主权和领土完整。」拜登在面对媒体询问时也以「军方目前认为这不是个好主意。」来回应,但他应该很清楚美国三军的最高统帅就是他自己。

倘若在美国政府一手导演的全球反中浪潮下,自己政府高层却与中方联手再次阻却本国颇负国际声望的重量级国会领袖访台,只能说明国际政治绝无不变的标准,更非公平正义,仅存现实利益与妥协艺术。

与此同时,日本前防卫大臣石破茂等跨党派众议员组成的「思考日本安全保障之会」,将于本月27日到30日组团访台,一方面似乎是对日前副总统赖清德赴日吊祭安倍晋三的投桃报李,另一方面更积极呼应美国前国防部长艾斯培以访台行动表达对于台海周边事态与安全的关切。问题是,在中美竞合关系的复杂赛局中,这些陆续访台的美、日政要仅在彰显反中同盟的共同立场,还是虚张声势之余,另图己身丰厚的政治利益?(作者为佛光大学公共事务学系、未来与乐活产业学系合聘教授、台湾对外关系研究暨发展协会理事长)