时论广场》反中下解禁两岸观光 只是摸头（许高庆）

赴陆禁团令即将解除，在3日开幕的台北国际旅展中，业者已贴出大陆旅游行程供民众参考。（罗永铭摄）

在选票的压力下，近日交通部长王国材针对两岸观光政策宣布，预定在明年3月开放旅行业可以组团赴大陆旅游。大陆旅游禁团令解禁当然是好事，但为何要延到明年3月？大多数观光旅游业者仍不领情，私下认为明年还是应该政党轮替，新政府的观光政策应该更符合民情。

交通部解释明年3月再开放是要给相关业者有准备的时间，这是理由吗？相关业者哪需要准备那么久！主管机关难道不知道，自去年10月疫后开放国境，观光旅游业者就已经摩拳擦掌等着要展开业务，但两岸旅游却被莫名其妙的理由被管制，长达1年的时间准备，还不够吗？未免也太看轻旅游业了吧。以我长期在这产业的经验来看，这绝对是政治操作，尤其是不希望两岸交流。现在政策转弯主要是怕冲击民进党总统参选人赖清德的选情吧！

尤其最近台湾旅客在新疆发生车祸，一死一重伤两轻伤的重大意外事故，竟然公部门未介入协助处理，仅由海基会提供一些资讯及咨询服务而已，引起社会及旅游业者的不满。政府不介入的理由是因为此案不是团体旅游，似乎意指如果是自由行，那突发事故国人就要自行负责。这种作法对得起国人吗？

新疆事件发生当天，台湾国际观光救援协会得知讯息后，本人即义务提供协助，在了解情况后，让往生者及重伤者的家属及旅行社在后续的应变处理上知道该如何进行。但心里很纳闷，政府主管机关在全世界只要国人遭遇突发意外事件，都会介入关注及协助，而如今在蔡政府反中政策下，国人赴大陆旅游出意外却只会噤声推托，这种执政者值得人民信赖吗？

春节又快要到了，政府还会关心台商返乡的需求吗？当前在大陆的台商近百万人，在两岸承平时期，政府应该赶快利用春节期间推动双向包机，进而全面开放两岸交流，虽未能全面恢复过往的60个航点，至少要再增加一些航点包机，待包机稳定后再进展到正常航班。

交通部长王国材6日也释出善意表示，就算不在10个直航点、13个包机点内，若发现有其他航点有观光需求也可讨论，不排除可包机或是转定期航班。包机航点希望有人道考量，要有便利性，至少要再开放一些尚未有正常航班的航点，尤其台商较多的城市，如云南昆明、长沙、天津及沈阳等地。

至于陆客来台观光，大陆已经宣布将会在选举后展开，赴陆旅游组团是完全可以操之在我的政策，为什么还要业者一等再等呢？至少蔡政府应该配合陆方开放的时间点吧，提前到选举后，而不是到3月。要不然若是大陆方先开放了，还要担心蔡政府给他们穿小鞋。

事实上，反中政策如何能有效全面推动观光，又如何能救旅游产业呢？此次交通部长宣示开放赴陆组团及增加航点包机的作法，根本不是观光政策，而是「摸头政策」，希望暂时安抚愤怒的观光旅游业者，以免影响选情。问题是，业者会接受吗？这就跟8月中宣布开放两岸观光的政策一样，障碍一堆，又要拉更长的时间，而时间一到未能落实就把责任推给大陆，根本不是真正想开放两岸观光。蔡政府的反中意识形态若是不改，台湾的观光旅游业很难有前景，最终还是只能期待政党轮替。

（作者为台湾国际观光救援服务协会理事长）