时论广场》光电板下的登革热（彭蕙仙）

光电开发争议，民调显示有6成民众认为破坏环境生态。图为台南市北门芦竹沟社区被光电板包围。（芦竹沟反对太阳能设置自救会提供）

登革热爆发，全台累积病例数已超过8000例，其中，重灾区台南则已超过7600例，情况为近8年来最糟。中央终于意识到问题的严重性，卫福部疾管署成立「前进应变工作队」，由副署长罗一钧兼任大队长，驻点台南，9月19日正式投入各项社区防治工作。

台南前后2位市长（赖清德、黄伟哲）都是公卫背景，台南却一直是全台登革热最猛疫区，实在令人不解，这两位市长究竟有没有把公卫专业运用在防治登革热的工作上？

前疾管局局长苏益仁认为，当病例数累积超过3000例时，就已超过地方政府能控制的范围，中央就应该进驻。上一回（2015年）登革热大爆发时，当累积病例超过5000例时，中央就进驻台南，这回是超过7500例，时间上确实是慢了。

而相较于8年前，台南另一个令人担心的问题是农田到处充满了光电板所引发的积水问题。众所周知，高温与积水是孵育登革热病媒蚊的最佳环境，台湾南部本来就高温，近年来各地疯狂种电，台南尤其是光电大宗，而农地改种电后，已成了最新的病媒蚊乐园。

南部台风连续下了好几场大雨，但光电场四周常围起篱笆，出入不太方便，村民无法进入查看其积水状况；农田租给光电厂种电后，农民不需要像过去一样按时巡田，光电厂人员当然也不会经常出现清除积水，再加上舖设光电板基桩施工整地夯实，造成排水不易被吸收，因此光电农田长期积水不退，而上方又是密密麻麻的光电板，高温多湿的环境吸引了源源不绝的登革热病媒蚊孑孓和蝌蚪等造访，当地农民称这是「蛙电共生」，戏谑中颇有几分心酸。种光电竟然还要担心登革热，真是始料未及；或许台南光电与登革热共生的经验，是值得公卫专家好好研究的案例。

为落实「社区孳清」，台南、高雄等卫生局除加强动员，扩大孳生源清除及病媒蚊密度调查等工作外，也祭出铁腕，针对积水、垃圾堆积等，一经查获即处3000元以上、1.5万元以下罚锾，「决不宽贷」。

但有部分民众抱怨，前阵子下大雨淹水导致盆栽容器积水，也遭到开单，未免执法过当；而大片面积的光电农场持续积水，却无人管理，也不见公部门处分，恐怕已经形成防疫缺口。

台南是全台光电装置量最高的城市，光电投资的利益分配争夺战引发了治安问题，「88枪击案」的司法程序目前仍在进行中；而在民生议题上，专家曾多次提及过多光电板设置可能带来热岛效应，让温度升高、不利降雨，进而影响水情。

经济部水利署以近日曾文水库蓄水量已超过100%，驳斥这类的担忧。不过，这是苏拉、海葵等连续多个台风造访的成果，在此之前，曾文水库的蓄水量的确长期只有个位数。

「欠雨区」和光电区高度重叠，是否意味着两者有一定的相关性，值得关注；如今民众又担心登革热病媒蚊的孳生与光电农田的关系，蔡政府确实应该好好了解。毕竟无论是温度上升，或是在光电农田中不断发现病媒蚊，都是民众的真实感受和亲眼所见，他们的忧心不是政府一句「都是谣言」就可以消除的。

（作者为资深媒体人）