时论广场》赖总统出访过关 内政待加分（罗庆生）

赖清德总统台北5日上午在关岛过境期间，与包括美国众议院议长强生等跨党派国会议员通电话或视讯。（总统府提供）

赖清德总统上任后的首次出访算是过关了，过程虽不是惊滔骇浪，也算高潮迭起。用棒球比赛比拟，就好像9局下半最后一棒挥出满贯全垒打，将比数从落后拉到领先，赢得竞赛。

此次赖总统过境夏威夷时美方低于预期的接待规格，曾让各方担心台美关系出现警讯，幸而过境关岛时美方补过，赖总统不仅赴关岛议会参访，还与包括众院议长强生在内的多位国会议员视讯，弥补在夏威夷只和前议长裴洛西通话，以及由AIT执行理事而不是理事主席接机的缺憾。

这是美方释出善意，国人需要感谢。然而赖总统外交与国安团队却不能以过关为满足，应思考为何在夏威夷遇冷，以及美国川普总统上任后台美关系可能出现的变局。同时，对解放军是否有所行动也要预作安排，建议不要再摆出「逢中必反」的姿态，更不宜用嘲讽语气对话，否则外界会质疑赖清德说要请大陆国家主席习近平吃虾仁饭是在打假球。

另一个戏剧化的插曲，是赖总统的出访行程遇上韩国总统尹锡悦的6小时戒严闹剧，而民进党立院党团在社群平台发布的评论却让民进党成为全世界唯一挺戒严的执政党。虽然事后撤文，但至今未道歉。这当然让外界想知道，赖总统对此事态度的是什么。

赖总统在帛琉回答记者相关提问时并没有正面回应，只说，身为总统，他要语重心长地强调，台湾民主不是从天而降，民主台湾绝对不能也不会走回头路，呼吁朝野要团结。老实说，这个四平八稳、充满暗示与想像空间的回答，用来做外交辞令很好，可供各方各自解读，但面对自己国人却未免不够诚实。我们不知道赖总统所谓的「语重心长」到底是什么意思，是挺民进党团？还是同意媒体的提问：总统是否认为在野党杯葛执政党的行为有受到北京政府的指导？或是表态自己不会戒严？还是都有？

总统出访的记者茶叙，一向是国内政治议题出口转内销的最佳场所，在国外类似渡假的轻松气氛下讨论严肃议题，不会那么肃杀，可以讲些心里话。赖总统这样回答问题，让外界担心他对国内政治的真正想法。

尹锡悦的问题和民进党一样，都是不愿接受朝小野大的政治现实，才想以戒严消灭反对意见。然而在民主国家，朝小野大的解方是谈判与妥协，交换与分享权力。赖总统的回答虽暗示不会戒严，却显示他无意妥协，只想用「团结」的大帽子，硬压占国会多数的在野党接受他的政治安排，这不会成功的。赖总统其实应参考同样是朝小野大的日本，做出更妥适的回应。

总结这次赖总统的外交出访，由于美国在关岛的补过，评分可拉到80分。赖总统的许多发言与动作，例如参访亚利桑那号战舰纪念馆，致敬花圈署名「中华民国（台湾）总统」，也算得体。但在帛琉记者茶叙上的发言却失分很大，只能降为60分低空闪过。因为这显示赖总统并不懂民主国家朝小野大的政治操作，让外界发现，中华民国还不是像日本一样成熟的民主国家。这难道不该扣分吗？

（作者为台湾国际战略学会执行长）