时评:公务员选拔之门向工人农民敞开
广东省从工人、农民中选拔250名基层公务员和事业单位职员的笔试,7月31日上午将在该省21个地级以上市同步进行。这是继去年从外来务工人员中考录基层公务员之后的又一次新探索。
逢进必考,是公务员队伍和事业单位工作人员必须的门槛和制度。而过去,在公务员招录工作中,门槛太高、学历要求太严,甚至对身份等方面都有着苛刻的约束,使得很多真正来自基层的普通群众,尤其是工人农民只能望“门”兴叹。但是一些通过考试选拔进入公务员队伍的“三门”考生,又由于缺乏基层工作经历和基层锻炼,很难真正适应,干不好工作,甚至成为公务员队伍中的“瘸腿”、“跛子”。随着时代的发展、社会的进步,降低公务员招录门槛,将大门向村干部、外来务工人员以及工人农民“敞开”,成了干部人事制度改革的深水区实践需要以及广大民众的殷切期盼。广东省从工人农民中选拔公务员以及事业单位职员,无疑是对全国的干部人事制度改革一次新的尝试和创造。
符合向基层一线倾斜的要求。从基层和生产一线选拔干部是一条符合规律的、正确的用人原则。领导干部只有熟悉基层,才能制定符合基层实际的政策;只有经过基层历练,才能具备处理实际问题、领导转型跨越发展的能力。基层是实践的主体,也是密切联系人民群众、做好群众工作的第一线,更是磨炼干部意志、历练干部品格、促进干部成长的主阵地。所以,领导干部需要从基层来。而作为领导干部后备军的公务员和机关事业单位职员,在选拔的时候,也必须坚持向基层一线倾斜的原则和要求。将公务员招录的大门向工人农民敞开,无疑是落实这一要求的生动实践。
是关注民生重视民生的体现。关注民生、重视民生、改善民生、保障民生,是党和政府一切工作的出发点和落脚点。而民生的核心和主体是“人”,尤其是包括工人农民在内的人民群众。关心关注关怀他们的学习工作生活、成长成才进步,是党和政府的职责,更是落实民生工作的具体体现。将特别优秀的工人农民通过招录考试的方式选拔到公务员队伍和事业单位职员中来,可以让工人农民生活得更有尊严、更加体面、更加幸福、更有希望、更有盼头,也可以更好地激发他们永远跟党走、立足本职、创业奉献的热情和激情。另外,在降低门槛、敞开接受报名的基础上,不收取个人任何费用的做法,也是对工人农民的一种人文关怀。
突出了实际实用实效的原则。实际实用实效,是做好一切工作的基本原则。同样,在公务员选拔和事业单位单位招录工作中,也必须落实这一原则。特别是在面向工人农民选拔公务员的考试中,更加不能本本主义、教条主义,题目内容更加需要坚持“干什么考什么”和“让干得好的人考得好”的原则,紧扣党的大政方针政策,紧扣基层干部日常工作实际,紧扣工农生产一线的工作特点,紧扣做好群众工作的基本素质和能力命制试题,不需要专门复习。只有如此,才能真正将那些有实际工作经验、作风务实又表现突出的工人农民选拔上来,使真正适合岗位的优秀人才能顺利选拔出来,从而实现“不让老实人吃亏”的目标。
可以丰富和拓展公务员结构。近年来,公务员职业备受追捧,社会上掀起了一股“公务员热”。但由于我国公务员考录制度起步较晚,难免存在一些问题与不足,比如,考试科目设置没有体现具体单位、岗位对公务员能力素质的特殊要求,考试内容没有很好地体现新时代对公务员能力提出的新要求,容易造成“高分低能”现象。面试程式化,评分标准僵化,促使一些人专门花大量时间训练所谓的“面试技巧”。导致从家门到校门、毕业后进机关门的“三门干部”在公务员队伍中为数不少,而且机关层次越高,来自基层一线的越少,造成公务员队伍结构的缺陷,严重影响了公务员队伍的整体素质。而将公务员招录的大门向来自基层一线的工人农民敞开,将一批又一批来自基层、熟悉基层、适合基层工作岗位的优秀人才选拔进公务员队伍,无疑是给公务员队伍注入了源头活水,可以大大丰富和拓展公务员结构,也有利于保持公务员队伍的贴近基层贴近实际的公仆本色。
选什么样的人,用什么样的人,是一种导向,更是一种决定事业兴衰成败的大事。公务员选拔向工人农民等基层一线倾斜并敞开大门,是一次成功实践和探索,但是要把这样的好事做好、实事做实,绝非易事,必须切实转变观念、狠抓制度落实,不拿原则做交易、不让规范成摆设,坚持公开公平公正的原则,以工作的成效、实效取信于民。