时评》美国以英制赖

前总统蔡英文（左）6日赴总统赖清德（右）官邸作客，这是双方在520交接后首度公开同框。（总统府提供）

9月初外传赖清德总统准备赴南美友邦访问，并过境美国，但后来府方否认，AIT对此仅重申，曾协助前总统蔡英文7次过境，对赖的安排则没解释清楚。迹象显示，随着赖总统国庆讲话转向温和及小英启程访欧，美国在背后运筹帷幄、甚至「以英制赖」的可能性，确实存在。

赖总统520就职演说让中美咸感意外，大国对涉台敏感事件总先商量，不可能事前没掌握；再者，美卿布林肯恭贺外仅强调发展「非官方」关系，感觉话没说完，更不用说北京以军演伺候。若说520解不开「疑赖论」，并非没理。

AIT前后任处长孙晓雅、谷立言，6月交接任在各自记者会都强调「一中」其来有自，很有敲山震虎的意思。国庆讲话后，美亚太助卿康达重申「一中」，强调「维持台海和平稳定是美国的根本利益」，显示美国的「疑赖论」并没退散，且在赖去年提出「走进白宫说」背景下，更加剧美国管控的意图。顺此推断，小英访欧背后难说没有美国的力挺。换言之，拉小英制衡赖清德，让英系不溃散而制衡赖系，很可能是美国在背后出招。

目前，蔡办尚未完整揭露访欧讯息，但除捷克演讲外，小英极可能访布鲁塞尔时拜会欧洲议会，并在外委会15日开议时做演讲。欧洲议会外委会「友台小组」连3年访台，极其友善，虽然小英已卸任，但美国态度恐仍决定一切。换言之，阻赖过境美国，促成小英先访欧，释放蔡赖晤面「尊蔡」照片，很可能都是警示。

从520演说到国庆谈话，赖身段变软不言可喻，但重点不在赖是否变了，而是美国态度，这才是关键。