释宪结果「对行政官员呵护备至」　黄国昌酸：给了免死金牌

▲民众党团回应宪法法庭释宪。（图／记者林敬旻摄）

记者陈家祥／台北报导

司法院宪法法庭审理国会改革释宪案今（25日）作出判决，包含国情报告即问即答、藐视国会等条文，因为规范不清、可能侵害人民权利、违反宪法精神等，大多遭宣告违宪。对此，民众党立院党团总召黄国昌表示，「判决对行政官员呵护备至」，条文涉及要课予处罚时全部违宪，直言这让国会的调查权彻底空洞化，给了所有行政官员一个免死金牌，未来大家到国会还是跟以前一样能混就混、能骗就骗。

黄国昌说，这个判决令人非常非常遗憾，对于行政官员呵护备至，「行政官员在国会里面公然说谎、课予刑事处法，在宪法法庭的眼中竟是违宪，这大概是当台湾的民主法治，借由宪法法庭的判决，可以说是独步全球的宪法价值」。

黄国昌表示，虽然没有荒谬到51位民进党立委所主张，把整个立法程序都宣告违宪，但在这个宪法法庭的判决中，仔细看会发现，针对这次国会改革法案中，对于行政官员、接受提名的人做了非常多的要求，大法官认为都不违宪，包括当初民进党吵得最凶的反质询，反质询部分大法官没有宣告违宪，要求被提名人，当然也包括现在民进党所提名的司法院正副院长、大法官，要求提名人提送提名资料的时候，要切结上面写的都是真的，也没有违宪。

「但问题是这些人违反这些要求时要课予处罚，全部违宪。」黄国昌说，这代表这次宪法法庭的判决，就是要让国会的调查权彻底空洞化。因为行政官员不可以反质询，但反质询也没有关系，不会有任何处罚；被提名人提出资料的时候，要切结里面没有虚伪不实，但有虚伪不实也没有关系，因为也不可以处罚。

黄国昌说，这是一个对我们台湾掌握强大行政权力的行政部门、行政官员，呵护备至，对于正常的民主国家所拥有的国会调查权，却处处刁难的宪法判决。

黄国昌直言，最让他震惊且最荒谬的是，今天由民进党所组成的宪法法庭，创造了一个中华民国特有的宪政价值，「就是中华民国的行政官员在国会里面，公然说谎不可课予处罚，如果课予处法就是违宪，这是大家所想要的民主法治吗？是大家想要的宪政原则吗？」

黄国昌表示，过去民众党清楚提出世界各国的立法案例，美国、英国、韩国、德国、法国，哪一个国家的行政官员在国会宣誓后，竟然可以说谎不用负任何责任？这样宪法法庭的判决，只是再次应证，由民进党组成的宪法法庭真正在意的是，不要让台湾的国会有调查权，也不要让台湾的国会真正能去追究在国会公然说谎、提出虚伪不实资料官员的责任。

黄国昌说，也因此，看到今天宪法法庭的判决，在玲琅满目的条文中，国会规定这个、规定那个，对行政官员、被提名人课予责任，在条文的本文没有宣告违宪，「但只要一涉及要处罚、要课予法定责任的条文，就违宪，我们对于这样的结果老实说非常遗憾」。

「不知道即将要离开司法院的绿色大法官，在卸任之前你们要留给台湾的民主宪政一个什么样的未来？」黄国昌直言，相信看到宪法法庭的判决后，赖清德、卓荣泰应该会非常开心，因为给所有行政官员一个免死金牌，未来大家到国会还是跟以前一样能混就混、能骗就骗，反正不用承担任何法律责任，「这真的是台湾人民所想要，台湾的民主宪政未来发展的模样吗？」

黄国昌直言，只要牵涉到虚伪陈述部分的处罚通通违宪，「简单来说，行政官员在台湾的国会，爱怎么唬烂就怎么唬烂、爱怎么说谎就怎么说谎，因为在台湾的国会公然说谎，是不可以有法律责任」，因为宪法法庭告诉大家，在台湾国会公然说谎课予法律责任的话，就是违宪。

▲民众党立委黄国昌。（图／记者林敬旻摄）