死刑憲判要求立院修法 何賴傑:憲法解釋等同法律效力

立法院全院委员会今天继续审查大法官人事案,国民党立委黄健豪关注宪判8号对死刑宣判的限制,并询问被大法官提名人何赖杰,宪法法庭要求立法院配合修法,是否侵犯到立法院。何赖杰答询时表示,宪法解释的法律效力等同法律,跟立法院订出来的法律效力同等。记者潘俊宏/摄影

立法院全院委员会今天继续审查大法官人事案,国民党立委黄健豪关注宪判8号对死刑宣判的限制,并询问被大法官提名人何赖杰,宪法法庭要求立法院配合修法,是否侵犯到立法院。何赖杰答询时表示,宪法解释的法律效力等同法律,跟立法院订出来的法律效力同等。

黄健豪询问,宪判8号没有对死刑做出违宪判决,但在程序上面加了非常多的条件,并要求立法机关配合修正,有没有侵害立法权?违反权力分立原则?何赖杰表示,宪法解释的法律效力就是等同于法律,判决效跟立法院订出的法律效力同等,但司法跟立法的功能不一样,大法官解释提示一些标准,将来会碰到一些困难。不过他也说,希望死刑能够非常的慎重,只针对一些认为犯罪情节最严重的,然后透过严密的正当程序。

黄健豪说,他无法认同宪法解释有法律效力,真正的法律形成要件是经过民意的讨论、立法院攻防、正反面论述,之后形成共识或表决,这才是法律。另外,他询问最严重情节是什么?

何赖杰说,在语言学上面,用「最」这个字会陷入困难,他没有办法很明确的讲这种就是,那一种不是,因为将来还会有犯罪情节比这个还更严重的时候,那时候要叫「最最最」严重吗?

黄健豪也询问如何看到宪判8号要求法官一致决才能判死刑,何赖杰说,死刑是主刑中最高等级,也就是三位职业法官必须一致认定才是一致决,但在实际状况下会碰到一些困难,如果有一个法官反对就无法判死刑,而美国的多数情况是采取绝对多数,比如三分之二,这样已经算是非常多数的表决。

黄健豪提到新竹纵火被告二审改判无期徒刑,是因为宪判8号排处间接故意,他担忧未来会有人因间接故意被排除死刑,反而以此来达成目的,这样不就造成司法天平失衡吗?

何赖杰说,量刑的时候会考量被告当下做这件事情的时候,跟做完之后到底有没有悔意,或者针对被告当时做这件事情,到底有没有采取什么样的补救措施,这个在量刑上面会考量,必须要在个案里面去看。

另外,黄健豪也关注被害者保护人权益,他询问何赖杰担任台湾法学院理事长期间提到, 被害人加入法庭审判会造成法庭大乱,但后来立法院在2019年修法保障被害者权益,是否尊重立法院的修法?

何赖杰强调,他一向立场是在刑事诉讼一定要加强保护被害人,过去只是保护,现在还要更积极的让被害人参与,让被害人在刑事诉讼上可以享有更多权利,比如可以诘问证人,或可以申请调查证据,甚至被害者对于一审判决不满意,也可以上诉。