台版CBAM推动 高碳产业免外移 第一步:明年进口要申报碳含量

环境部将尽速研议制定台版CBAM,让高碳泄露行业不用外移。图/本报资料照片

环境部建立台版CBAM规划

碳费制度即将上路,为免冲击国内产业,环境部次长施文真23日表示,将尽速研议制定台版CBAM,让高碳泄露行业不用外移;申报是收费的第一步骤,已规划明年起让进口高碳排水泥、钢筋业者实施进口申报碳含量,后续会比照欧盟制定不违反贸易障碍的台版CBAM。

经长郭智辉日前提出「境外关内」让高碳排产业外移躲避碳费,施文真认为,产业实际上外移机率不高,业者仍会评估建厂、人力生产等多项成本,碳费只是其中一项,再加上未来东南亚国家也会实施碳价,因此,希望尽速建立台版CBAM保护国内业者,让高碳产业不用外移。

关于台版CBAM,施文真说,环境部已与水泥业、石化业者讨论相关议题,业者均强调建立台版CBAM之重要性,但在向进口业者实施收费前,首先必须先掌握进口产品碳含量,因此,将比照欧盟试行申报模式,明年先从高碳泄漏进口产品如钢铁、水泥等碳排放申报开始,这是启动台版CBAM的第一步。

施文真指出,后续与财部、经部讨论推动台版CBAM,也会参考欧盟制度,避免被贸易对手国认为是贸易障碍。至于高碳泄露行业范畴,待11月主计总处公布最新产业关联表后,将启动跨部会讨论,预计明年上半年公告。她分析,即便欧盟CBAM在2026年开始收费后,因欧盟境内仍有制造业免费配额会扣除,评估初期约三、四年内负担不高、影响不大。

环境部已正式公告碳费征收费率,一般费率每公吨新台币300元,优惠费率A、B分别为50、100元,明年元旦正式生效。施文真表示,未来碳费费率将会每两年检讨一次,并逐步调高费率,目标2030年达到每吨1,200元至1,800元,且一般费率及优惠费率均会同步调升,但会扩大二者差距,以强化优惠费率以增加减碳诱因。但是,郭智辉认为,虽然碳费已经订定,还是有协商的可能,经济部会持续与产业沟通,也会持续为产业发声。