台湾也要三支箭?彭淮南:台日经济情况大不同!
有感于国内经济成长力道疲弱,不少人士主张台湾可仿日本采行三支箭政策,对此,中央银行总裁彭淮南强调,安倍经济学已造成日本金融市场动荡不安,且台湾与日本经济发展情况大不相同!加上台湾已启动经济动能推升方案,若能尽速落实,将能提升经济成长。
彭淮南表示,安倍政府提出的三箭计划,即为宽松货币政策、扩大财政支出,以及经济结构改革。然而,在第一支箭方面,日本拟藉量化宽松拉低实质利率,解决通缩,不过,台湾货币政策已相当宽松,实质利率远较日本为低,且银行授信稳定成长,异于日本陷入信用紧缩困境。
至于第二支箭,彭淮南说,日本公共债务居全球之冠,且无上限,然而,台湾公共债务按国际定义近举债上限,已无财政空间。
根据央行统计,台湾赋税负担率仅12.8%,居全球最低;营所税税率仅17%,也低于日本的25.5%。此外,台湾公共债务对前3年GNP平均的比率为41.48%,不过,公共债务如按国际定义,则对GDP比率已达47.13%。
彭淮南建议,台湾若能合理提高赋税负担率,或在高度共识下参酌国际标准提高举债上限,另采考虑景气循环的财政法则,将有助提振景气。
最后在第三支箭上,彭淮南认为,日本的「成长策略(经济结构改革)」并未聚焦,而台湾早已提出推升经济方案,须积极推动落实。
彭淮南指出,日本的成长策略着重「提振投资」与「促进贸易」,也是台湾的政策重点,而台湾目前聚焦重点为设立「自由经济示范区」、积极加入区域整合,如RCEP,以及推动PFI(民间财务主导公共建设),加速引进民间充裕的超额储蓄参与公共建设。