碳费费率明年出炉! 薛富盛:需考量产业是否能够永续
首任环境部部由薛富盛接任。(报系资料照)
依环境部现行规划,碳费费率将在明年(2024)出炉,将率先针对500余家年排放量超过2万5000吨的碳排大户征收,首任环境部部长薛富盛接受本报专访时强调,碳费不只有收费,还要顾及产业是否能忍受因被征收碳费而影响其继续永续发展,且企业为了营利可能会转嫁到消费者,消费者也会因此受害,站在环境部要考量各因素,再由碳费审议委员会综合判断。
依气候变迁因应法规定「碳费征收费率审议会依我国温室气体减量现况、排放源类型、温室气体排放种类、排放量规模、自主减量情形及减量效果及其他相关因素审议」。
为何是碳费而不是碳税?薛富盛表示,碳税要由财政部来订定,和所得税、汽车燃料税一样,有排碳就要在所得中扣税,这可能是若干年后的事,目前碳费规划为针对年排放量2.5万吨的排碳大户、约500家厂商先征收碳费,毕竟现在不缴碳费,之后厂商销售商品至欧盟时还是要缴纳碳排放差额,企业及民众的思维及观念也要改变。
薛富盛说,目前还不会那么快就针对住商、服务业征收碳费,但这股潮流大概是挡不住的,要超前部署,要有心理准备,万万不能侥幸;他说,政府订定碳费一定会考量多方层面,包括产业是否能忍受因被征收碳费而影响其永续与否,若费率过高导致几乎没有利润就会有经营上的问题,企业为了营利可能会转嫁到消费者,消费者也会因此受害,费率审议委员会将综合判断合理的费率。
外界担心,欧盟明确提及用以补贴企业的碳费不能抵减CBAM?薛富盛强调,气候法提及的碳费用途为「补助及奖励事业投资温室气体减量技术」,并非直接补助。
气候变迁因应法授权环境部可以对进口产品征收碳边境税,薛富盛说,做事要按部就班,碳费问题都还没开始,开征国外的碳边境税都有点操之过急,尤其环境部刚成立不到一个月,组织规模仍须强化,人力资源都还要强化。
近日也传出碳权商机,薛富盛表示,民间及地方政府已看到许多碳权商机,如已收到有地方政府盼环境部尽快核定其碳汇,也有许多企业贩售碳汇,但鼓励大家仍透过碳交所,才是最安全的保证;他也提及,农业部也送其碳汇计算的方法学,目前也持续加强沟通。
此外,目前国发会规定2030年减碳目标为23%至25%,相较多国目标显得落后,薛富盛认为,以目前科技发展来看,很可能在2030、2040年找到适当触媒,让碳再利用的可能性增加,二氧化碳或许可以成为甲烷,甚至反应成乙烯、丙烯,发现的人保证得诺贝尔奖,解决人类气候变迁、温室气体的难题。