TikTok逃封杀 美商务部找到台阶下 暂停执行所有禁令
TikTok在美营运预期至今年底不受影响。(中新社资料照片)
如何执行TikTok(抖音海外版)禁令似乎成为川普(Donald Trump)政府新难题,但商务部终于找到台阶下,该单位周四援引10月3名用户在费城提告的法院判决,明确表示所有关于TikTok禁令全面暂缓执行。
川普8月签署的TikTok禁令可概略分成2部分,9月20日全面自应用程式商店下架,11月12日须全面出清在美资产、美国企业也不可提供网路托管服务。前者已被哥伦比亚特区法院发禁制令,后者一直悬而未决,尽管TikTok提出与甲骨文(Oracle)技术合作协议获川普出部认可,但忙于大选的总统与当局此后未再理会此案,导致TikTok不得不在周一提出诉愿,希望相关单位明示是否核可该协议,或有进一步要求与处分。
早在上个月就有许多分析师指出,尽管法院没有同意停止执行禁令在11月12日生效部分,但实务上要执行可能性已经不大。因为若执行,TikTok虽然在美无法营运,但出清资产部分依然无解,而且法院已挡住下架判决,执行第2部分可能造成使用者权益受损问题,涉及层面就不仅限于TikTok本身。
川普政府先由财政部出面回应TikTok诉愿,表示仍致力化解TikTok于2017年收购美国社群媒体Musical.ly带来的国家安全风险,不过TikTok核心演算法技术与川普当初签禁令的指控,即TikTok将美国用户数据传给北京当局,都与此项收购案关系不大,因此事实上等于文不对题的象征性回应。
商务部找到的判决是3名网红因不满TikTok无法再使用,于费城地方法院所提诉讼。法官毕托史东(Wendy Beetlestone)在判决书中指出,政府行政命令对资讯交换构成威胁,超过《国际紧急经济权利法》(International Emergency Economic Powers Act,缩写IEEPA)授权范围。该法1977年通过,授权总统宣布国家紧急状态后规范商业权力来应对外国威胁,川普针对陆企各项禁令几乎都以IEEPA为法源依据。
当局针对费城地方法院判决已向哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院提出上诉,但商务部称,上诉期间仍将服从判决,直到有进一步法律进度为止。此外,TikTok也针对禁令11月12日生效部分败诉向同一法院提上诉,该院给予字节跳动(TikTok母公司)、相关政府部门订下的证据、文件提交截止日分别是12月14、28日。