推演大陆出招 恐将波连波

中经院WTO及RTA中心资深副执行长颜慧欣。　图／本报资料照片

台官方及学者看法重点

大陆21日宣布中止ECFA项目中部分石化产品的优惠关税，中经院WTO及RTA中心资深副执行长颜慧欣表示，清单上的对二甲苯、丙烯等品项，大陆确是我出口的最重要单一市场，占比高达7到9成不等，明年元旦后并非禁止进口，而是恢复到原本2％的关税。但尽管受影响品项并非台湾出口大陆的主力产品，因生效时间落在选前的2024年元旦，不排除若选情不如陆方期待，恐将祭出下一波制裁。

■两岸应该创造对话空间

此外，针对大陆国台办稍后发表谈话，批评民进党单方面对大量大陆产品出口采取歧视性的禁止、限制等措施，违反ECFA条款外，也强调希望两岸协商解决经贸关系中的各类问题。颜慧欣强调，从国台办回应来看，大陆基于「九二共识」让两岸往经济融合的战略方向并未改变，但两岸应该要创造对话空间，如同中美两国即便对峙不断升高，但仍保持互动，就是为了避免误判，两岸未来也应朝此方向努力。

■本波石化品项仅微幅影响

颜慧欣21日接受本报专访时表示，本次陆方公布的12项品项尽管应用广泛，但都属于中间材的石化原料，在台湾出口大陆的比重不足1％。再加上大陆近期经济动能放缓、产线外移等因素，导致对中间材的需求下降，对台仅微幅影响。在对二甲苯、丙烯方面，对大陆出口占比最高达9成，生效后关税恢复到2％，三氯甲烷产品关税将回到10％，去年该品项台湾对大陆零出口。距离生效仅剩10天，预估初期多出的关税要由厂商自行吸收。

外界忧虑此事之后，两岸关系陷入更复杂局面，颜慧欣表示，不排除陆方会视选情变化，推出第二波甚至第三波制裁，石化相关产品或是工具机都是制裁的可能选项，农产品的话，台湾茶叶也有可能被列入。

另外，台经院院长张建一指出，近年大陆石化业面临产能过剩问题，总体经济也不好，选在此时就单项产品慢慢释出中止的新规定，后面可见还有接续事项，感觉是在凌辱台湾厂商。台经院研二所长花佳正指出，大陆有找寻进口替代的需求，台厂在不同市场的工厂或供应商，甚或与红色供应链合资的生产线，应该也还能在大陆市场发挥。

中央大学荣誉教授单骥认为，这是大陆有步骤的措施之一，陆方手上还有很多类似工具可以陆续提出，我方各界都在想解决方法，「所有的解决，都要在『九二共识』之下」，一旦对此否定，都没得谈，而且大陆已到图穷匕见的境地，这些都将造成2024年台湾经济相当艰困的来源。