旺报社评》国共都需要为和平多着想

社评

陆委会主委邱太三明言两岸已进入「准战争状态」、国防部长邱国正预估中共2025年将掌握全面攻台的能力,蔡总统国庆演说提出「四个坚持」,大陆国台办批判这是蔡政府最高调的谋独挑衅,台海战争疑虑再起。台海究竟离战争多远?这个老问题似乎又浮现在众人面前。

北京武统的条件

大陆国家主席习近平在中共纪念辛亥革命110周年讲话中重申,和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益,但同时也严厉警告台独和美、日等外部势力:不要低估大陆的坚强决心、坚定意志和强大能力。习近平虽然没有提及「武统」两个字,但他的意思相当明确,那就是会争取和统到仁至义尽,但绝不放弃军事手段,一旦出现北京视为「踩红线」的举动,「武统」必然提前到来。

现在问题在于:究竟何为北京扣动「武统」扳机的条件或时机?若从李登辉、陈水扁任内的经验看,公投、修宪等法理台独动作在台湾内部政治牵制下并不能成事,台独属于「嘴炮」性质,至于扩展国际空间也没有成为中共动武的理由,因为主要大国和国际组织不会承认台湾的国家地位,也不会恢复与中华民国的邦交。因此,无论是1995年福建沿海的大型对台军演,还是2005年大陆颁布《反分裂法》,本质上都是对台三战、文攻武吓。2008年台湾政党轮替后,两岸在九二共识基础上展开交流合作的「黄金期」。

再以2016年至今的经验看,蔡政府基本已经自我否决实现法理台独的可能性,不想碰,也不敢碰「国家统一前」的宪法前言。其次,由于陆方早就对蔡英文定性为台独,故此次蔡提出以「互不隶属」为包装的新版两国论,完全在北京意料之中,认定仍属「嘴炮台独」范畴,因而只由国台办出面批判。

变数较大的是国际空间,中共认为美、日对台实质关系的提升,正在一步步接近红线,但「解决」这个问题的路径不在台北,而在华府,大陆升高对台军事施压的动作,其实是向美国释出讯号,企图吓阻其对台湾的支持。

大陆透过台海军事动作对美国示警、吓阻,对美国拜登政府产生了明显的影响,不但口头上多次重申一中政策、不支持台独,拜登任内不再出现国务院、内阁高层官员访台,至于最近曝光少量美军常驻台湾,协助战技训练,是行之有年的既有安排,但既然有媒体放风、刻意让外界关注,大陆势必千方百计施压,能否延续可能出现变数。大陆以武统为目标的台海实战训练,未来只会更频密、更高调。

下架民进党为要

可能让大陆降低台海军事活动的因素,不会来自美方,更不会来自民进党,而是台湾人民用选票做出改变,让认同九二共识、支持两岸和平与融合的主张上升为台湾意志,让两岸恢复到善意沟通、互信交往的正轨,台海战争引信就可以拆除。这既符合台湾人民所信仰的自由民主生活方式,也符合大陆「寄希望于台湾同胞」的方针,同时与美国等国际社会对台海和平解决分歧的路径保持一致方向。

不过,即便2024年民进党下台,两岸也不可能走回2008年「只经不政」的老路,因为两岸关系早已走进深水区,双方模糊空间的利用价值已经最大化,剩下的政治问题只有清晰化。若从这个角度理解,无论是大陆不断强化台海军事控制权,还是蔡政府提出「中华民国与中华人民共和国互不隶属」,已经透出为未来「那一天」积累筹码的意味。因此,蔡总统口中的「互不隶属」,以及日渐紧紧相拥的中华民国图腾,固然是其长期台独策略的一环,但从另一面看,就是未来两岸必须要面对的政治问题。

中华民国与中华人民共和国都是政府,不是国家,两岸同属一个国家,国家统一前,中华民国政府治权不及于大陆地区,中华人民共和国政府治权不及于台湾地区,两岸应在尊重上述现实的基础上和平发展,并讨论相互融合的机制。

两岸关系已进入不同以往的新阶段,该坚持的就要坚持,该清晰的就要清晰,中共2022年将举行换届的二十大,台湾也将进入2024年大选热季,国共两党都需要为对方多着想。如果2024继续由民进党执政,两岸脚本恐怕会是完全不同的另外一套。