王金平关说真理何在
孙亨利
下面这则关于孔子和他得意门生颜回的轶事,是三年前从朋友电邮中传来,题目为〈值得看看〉,相信不少人读了之后会觉得孔老夫子真会教人处世之道,让二千五百多年后的我们都获益匪浅。那篇〈值得看看〉的大意如下:
值得看看
孔夫子的得意门生颜回,一天上街去办事,见一家布店前围满了人。他上前一问,才知道是买布的跟卖布的发生了纠纷。买布的大嚷:三八是二十三,而卖布的力争:三八是二十四。
颜回上前说买布的错了,买布的不服气,要请孔夫子去评理,如果孔夫子判他错他愿输上他的头,而颜回说如果他颜回错了愿输上他的冠。于是两人打着赌,找到了孔夫子。
孔子问明了情况,对颜回笑笑说:三八就是二十三,颜回,你输了,把冠取下来给人家吧!
颜回心里不服,以为老师因年事高而欠清醒了,但并不跟老师斗嘴,就摘下帽子交给了买布的。那人接过帽子,得意地走了。
事后孔子开道颜回说:我说你算错了,不过输个冠,我若说他错了,那可是一条人命啊!你说冠重要还是人命重要?
颜回恍然大悟,跪在孔子面前说:老师重大义而轻小非,学生还以为老师判断不公呢,学生惭愧万分。(〈值得看看〉故事终)
其实这篇轶事真实性大有问题,它盗用了孔子的名号假造一个故事,用好像很感人的哲理感染了无数中国人的思想,历来民间流传着这类稗官野录,不鼓励人们为正义挺身而出,直接间接使人们染上了乡愿的恶疾,真理并非在优先伸张之列,大家都趋附于来势汹涌的一方,往往本来是受害的民众反而趋向同情善用人情关系侵害大众权益的一方。
台湾的关说文化,并非社会有「人情味」的升华,而是「强势者」为了自己利益,不顾侵害弱势者的利益,用「社会关系」,拜托有权处理自己有关案件者,照自己有利方向办理,弱势者因此而受害,有怨无处申诉。关说帮助强势者欺压弱势者,怎能算是人情味?简直就是助纣为虐。
上面我所说的「强势者」就是他有直接或间接的管辖权;上面我所说的「社会关系」就是互相之间能有对等交换条件的关系或互相依赖的关系。例如立法委员有审核政府机关预算的权利,也有质询机关首长的权利,委员和首长之间就有对等交换条件的关系。又例如下级机构有依赖上级官员的关系,上级不便正式批示的事情都透过关说罢平。强势者用关说手段便宜行事,强势者之间还可以交换服务,这次你帮我关说,下次我帮你关说,强势者的势力范围有大有小,越大者越被尊重,小者依附于大者,因此每个强势者关说的范围可扩大到本身势力达不到的地方,无往不利,真正受害者是弱势群众。
兹举最近的两个实例,来说明「关说」在台湾的风行程度,已上到政府最高阶层:
1. 基隆市长张通荣关说并强迫员警释放酒驾袭警嫌犯,继又关说监察委员,使弹劾张通荣案二度不得通过:
2012年9月14日基隆巿一位王姓女警员,因不准一位女士违规停车时发现女士有浓烈酒气,要对该女士执行酒测,该女士竟挥拳袭击女警员左脸。经带到市警局安乐分驻所侦讯时,基隆市长张通荣赶到警局关说,警员有疑虑,张市长便手拍警局值班台,咆哮说「妳不愿给市长面子,那我也认了」,…「以后我跟你们警察单位公事公办」,「我请王署长(警政署长王卓钧)给她调走,我基隆市的市长不愿意看到这么用心、这么认真的同仁在基隆受屈」。张通荣接着又大力拍值班台对安乐分驻所所长林煌盛说,「我要叫你们邱局长(基隆市警察局长邱丰光)马上到这边来!林所长,你假如在基隆想干的话,我告诉你,我市长就这样,…安乐所很大,安乐所很了不起,…你叫邱局长马上过来!」安乐分驻所所长见势不妙便立刻解铐放人,连酒测都免了。原来这位酒驾袭警的女强人姓廖,年约六十岁,为地方上活跃人物,是基隆市议员沈义传的桩脚。
张通荣关说酒驾案,经监察院立案调查,但因张通荣向监委关说,监察委员会议二度提案弹劾,都未通过。现行监察制度,除非有新事证,两度弹劾案没过就不能再提弹劾。监察院长王建煊对此很不满,说了些重话批评,结果不但引起监察委员们群起反弹,在台湾关说文化下的媒体,也都对「王圣人」冷嘲热讽起来。
事发一年以来,虽有目击人证,张通荣一直否认有上述不当情事,可是他不知道他那次大閙警局的实况已全部录在分驻所的监视录影机中了,直到今(2013)年9月5日,由三位监察委员(杨美铃、程仁宏、高凤仙)发起提出调查报告,报告中首次公布基隆市警察局安乐分驻所在事发当时的7分11秒实况有声录影。我认为这可以算是该案的新事证,凭此便可以重提弹劾案了。
2. 立法院院长国民党立院总召王金平为民进党立法委员党鞭柯建铭关说司法案:
民进党立法委员兼该党立法院总召(党鞭)柯建铭,被控在担任全民电通总经理期间,涉嫌利用买卖股票机会,冲销1200万元私人债务,导致全民电通投资大众损失1200万元。一、二审都判柯建铭6个月徒刑,但更一审改判他无罪。柯建铭希望检察官放弃上诉,使他的案件无罪定谳,于是便请比自己更有关说管道的国民党党鞭王金平关说高检处检察长陈守煌、法务部长曾勇夫,结果,主办检察官林秀涛果真一反常理没有在限期内提起上诉,让柯建铭「合法」侵吞全民电通1200万元。
发现此弊端的是今天被众人骂为「现代东厂」的最高检察署特别侦查组(简称:特侦组)。特侦组调阅犯罪嫌疑人柯建铭的通讯监察译文,是完全合法的,不容汚蔑为非法监听。身为民进党主席的苏贞昌,不对其主要党干部犯罪行为加以惩处,反而一意护短,为此还不惜发动弹劾马英九。苏君有角逐下届总统的野心,但观其格局实非总统之料。
上述两起关说案的档次相较之下,简直是小巫见大巫。王金平为柯建铭关说司法案件,违法的严重性,远超过张通荣为廖性桩脚女关说酒驾袭警䅁。
张通荣为酒驾袭警桩脚关说中附带胁迫行为,那种流氓式的横蛮不见得相容于台湾的关说文化。可是他后来向监察委员关说不对他弹劾的事,却很被台湾的关说文化所认可。
王金平院长是国民党不分区立法委员,已连任立法委员12次,为当今最资深的立委。王金平长袖善舞,累积了各党派间的人气,关说无往不利。关说就是他提高身价的本钱,随着岁月,身价与关说能力相辅相成,于是所关说的事情越来越大,连不该沾的事也去沾了。如今王金平严重涉及关说司法案件,却仍有各方人士,包括国民党荣誉主席连战在内,出面相挺。
这次重大关说案中的主角是民进党的不分区立法委员柯建铭,可是民进党不但对他不予处分,反而为他硬拗力挺。柯建铭是民进党立法委员中最老资格的立法委员,已经是第七次连任了,王、柯两人是立委中关说的龙头。因为他们有关说的能量,所以他们也备受尊重,他们也乐于培养立法院中的关说环境,长年下来立法院自行制定的法规,对任何法案都以「朝野协商」来决定是否列入议程,也就是用相互间关说和交换条件来达成拹议,此处所谓的「朝野」并非祇有国民党(立委人数65人)和民进党(立委人数40人),而是包括台湾团结联盟(立委人数3人),请见「第8届中华民国立法委员名单」,席次达三人以上便可组成党团,党团中不论人数多少,祇能派两员代表参加闭门协商,拹商结果须取得各党同意,不然法案就不能成立,因此不论党团大小都有否决权。所以朝野协商很重要,祇有王、柯两人才有办法达成协议,因为王、柯有足够能量回报人家的请托。立法院就成了「关说交易所」,情何以堪!
上述基隆市和立法院两件非法关说案,曝露出地方首长、监察委员、检察长、检察官、司法行政部长、法官、立法院长、立法委员等各相关人员的污点,就是一般拥护他们的人所说他们的优点,那就是「圆融通达」,也就是本文所说假儒家思想的遗毒──乡愿,可能会引起一轮改革,但非一朝一夕所能根治,目前祇能不讲圆通,依法处理,头痛医头脚痛医脚了。
●作者孙亨利,电脑程式师,曾在台湾任教于大学,赴美后从海运船务主管退休,现居加州。个人部落格为http://sunhenry.blogspot.com/。文章版权为作者所有,以上言论不代表ETtoday.net立场。ET论坛欢迎更多参与,来稿请寄editor@ettoday.net