五成儿少曾在网路遭遇危险行为 iWIN例示框架助业者自律
▲iWIN儿少网路安全年会，执行长黄益丰说明去年申诉情况。（图／记者洪巧蓝摄）
网路使用盛行，现在年轻一代更是一出生就属于网路世代，根据iWIN网路内容安全防护机构的最新调查，国内儿少拥有智慧型手持装置比例高，但值得忧心的是，约有五成儿少曾遭遇网路危险行为，最常见的是陌生人骚扰或者加入好友。除了从儿少观念建置，iWIN也要从业者网路自律着手，将在年底完成建立自律防护框架，对不当内容采防护或者禁止等方式避免儿少身心健康受到影响。
政府委托民间单位成立iWIN将届满5周年，31日举办「2018儿少网路安全年会」，包括了卫福部主秘王宗曦、NCC主委詹婷怡、韩国放送通信审议委员会组长金炳显、脸书香港及台湾公共政策总监陈澍，还有台湾微软、17media、中华电信等代表出席。
会中公布106年儿少网路使用习惯调查结果，iWIN执行长黄益丰表示，调查国内高达83%儿少都持有智慧型手持装置，光是国小5、6年级的持有比率已经达72％，国高中生更分别达到86%与95%，但仅38％有装安全防护软体。
▲感谢颁奖给帮忙维护儿少网路安全的相关单位，包含台北市、新北市社会局、北市刑大、台中家防中心。（图／记者洪巧蓝摄）
进一步分析儿少网路最常遇到的危险样态前三名，分别为被陌生人骚扰或加入好友，占19.32％，帐号被盗用有14.9%，误信不实谣言则有6.44%，综合看来，有近5成曾在网路上遇到危险经验，但也有2成儿少曾在网路做过辱骂或嘲笑他人等不当行为，显示儿少网路素养还需要加强，不过也强调，比起限制儿少使用网路，观念建置更加的重要。
黄益丰表示，iWIN的重要任务还有包含处理民众申诉与推动业者自律。以去年受理的网路申诉案件来看就达到9865件，当中媒介性交易讯息为最大宗，占41.5%，其次性暗示内容占27.1％，色情猥亵占8.4％，当中综合网站最常被申诉占比达到三成，接着则依序是个人部落格、影音网站、社群网站。
▲iWIN儿少网路安全年会。（图／记者洪巧蓝摄）
分析近万案件中实际需要转由业者处理案件约3800件，在iWIN和业者自律下，境外平台自律处理成功达5成，境内业者则达7成。黄益丰表示，iWIN和大型网路业者进行密切合作，今年二月曾出现有网红在个人脸书上直播自杀，在经过iWIN紧急通报，在30分钟内内容被撤下，同时也通报警政机关让民众获救。
当红的17直播也在与iWIN合作后细致使用者规范，建立用户正确使用观念，并教育直播主直播准则，而包含裸露、吸烟或者开车时直播等都是被列为禁止的事项，积极改善不当内容与行为。
另外网路上也常见透过留言方式写入性意涵的内容，中华电信随意窝过去就常因为这类留言遭到检举，检举次数更可排上前三名，现在透过修正注册机制等方式大幅降低不当留言。
▲韩国放送通信审议委员会组长金炳显分享网路儿少安全的实务执行，脸书香港及台湾公共政策总监陈澍等业者代表一同与会。（图／记者洪巧蓝摄）
这次年会也对外公布「iWIN有害儿少身心健康网路防护层级例示框架」，由专家学者、儿少团体、政府机关及业界代表等44个单位，召开32场次焦点会议共同完成，根据有害儿少身心健康情节轻重，建议平台业者提供适当防护机制，增加儿少接触的困难程度。
黄益丰说，例示框架把网路有害儿少身心健康内容分为「色情」、「暴力」、「血腥」、「恐怖」、「有害物品」、以及「其他有害儿少身心健康内容」等6项参照基准。并把防护层级分为「禁止出现」、「年龄验证机制」、「阻拦机制」、「警示机制」，防止儿少接触到网路上的有害内容，预计年底会完成查询系统，提供平台业者与一般民众查询使用，方便大家了解哪些内容需要搭配哪个层级防护机制。
至于网路媒体平台也会有不适宜儿少的内容出现，黄益丰说，例如标题过度富含情色意涵、使用图片并未做好马赛克遮蔽等问题就很常见。《ETtoday新闻云》在iWIN调查列为青少年最常使用的网路新闻媒体，黄益丰特别赞许《ETtoday新闻云》在处理相关问题非常积极。
未来上路的例示框架主要是针对一般平台，至于新闻媒体的网路呈现还需要考量新闻自由与民众知的权益，会与报业公会等相关媒体业者讨论应该如何在框架下依据媒体特性进行调整、自律。