习近平制止餐饮浪费 学者：运动式提倡效果有限
中共总书记习近平日前指示要制止餐饮浪费，一些中国民众认为「事情并不单纯」，和粮食安全及中国将走入「内循环」等联想。 学者并指出，靠运动式提倡不能解决浪费的问题。
「我觉得中国人吃饭没问题，但粮食安全不只是吃 饭，还影响畜牧业和工业。」年约40岁的杨先生告诉中 央社记者，他和朋友看到习近平上述指示的反应是「肯 定要出事」，认为和中国的粮食安全、中美关系不佳、 中国准备「国内大循环」等有关。
根据中国社会科学院农村发展研究所副所长杜志雄 的说明，中国的三大主粮自给率高于95%，中国进口的 粮食主要是大豆，而大豆主要是作为榨油和动物饲料。 由此来看，中国人的主食不缺，但肉蛋奶的供应来源则 仰赖进口。
复旦大学国际关系与公共事务学院教授陈云告诉记 者，新冠肺炎疫情造成经济衰退，加上今年中国先是面临蝗灾威胁、后有水灾造成农地被毁，联合国 8月初也警示，世界正面临50年来最严重粮食危机，这 些都让人特别警惕。在中国，还面临城镇化造成的发展不均、农地减少 以及农村老龄化问题。
陈云表示，疫情下许多失业者返乡，才发现无地可种或者「不会种」，粮食增产并不容 易。 她认为，最近政策定调「双循环」（以国内大循环 为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局），是 要减少中国经济对外依赖，「减少浪费某种意义也是要 减少对外依赖」，因为开源不易、就要节流。
习近平有关遏止餐饮浪费的指示公布后，民众在新闻上看到各界推出五花八门的节约怪招，譬如有餐饮业 协会提出，10人进餐厅只能点9人份餐（N-1）、甚至8 人份餐，一些餐厅开始推出「小份菜」等，这些能起什 么作用吗？
上述受访的杨先生认为，这些主张只是一种「表态 」，何况就算都做到，也不能解决粮食安全的问题。 陈云则表示，每个人用餐份量不同，「N-1」的提 法有点荒谬，说明「政策水平不行」，是一种形式主义 ，何况不应干涉个人消费自由。
现在中国一方面要拉动内需、鼓励消费，一方面若提出餐饮消费的限制，会让 人觉得矛盾。 他认为，政策应该说明，不是要让人「少吃」，而 是「不浪费」。
陈云关注公共政策，目前在上海人民广播电台主持 新闻节目，餐饮浪费也是其中的话题。 她说，中共提出「8项规定」后，公款吃喝的情况 减少了，但国企和公家机关餐厅仍享有许多餐饮补贴， 消费者花较少的钱就不会太在意点餐内容，因公浪费依 然存在。
至于私人场合的浪费，最多表现在宴席上，因为不 管是办宴会的主人还是包礼的客人，都是「吃给别人看 的」，透过浪费显得自己很有面子。
陈云说，这种因为金钱观和价值观导致的浪费是长 期的问题，观念改变可能要几代人的努力，不是目前「 运动式」的提倡就能解决的。 她说，要求民众配合节约政策，官方应该要把当前 有关粮食安全的背景说明清楚，像是中国肉蛋奶类对进 口粮食依赖的情况、城市化等结构性的问题、中美贸易 战可能的影响等，要和民众沟通政策，才不会一阵风过 去后，一切又回到老样子。（编辑：周慧盈）
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