先探／生技雄风能否重振？

继「台湾研发型生技新药发展协会」之后，又来了个重磅级的「台湾生技医药产业联盟」，沉淀年余的生技产业能否重新聚焦投资人的眼光有待观察。

【文／徐玉君】

国内生医产业发展史，可说是由一连串的发展方案、发展中心、发展委员会、发展联盟等，所交织出一块块产业愿景图腾；日前，又来了一个由国内二十四个公协会和法人机构共同发起成立的重磅级「台湾生技医药产业联盟」，这个联盟会不会是产业愿景的最后一块拼图？在生技医药产业沉淀年余后，能否重振产业秩序与发展，应该是所有投资人的期望。

简化沟通窗口求加速发展

重新回顾一下台湾医药产业的政策发展进程，一九八二年政府首度有了朝生技产业发展的目标，因而修订「科学技术发展方案」，增列生物技术、肝炎防治、食品科技、光电科技等四项重点产业；到了一九八四年，正式成立「财团法人生物技术开发中心」（生技中心）；一九九六年在立法院的支持下，前身是「国家医药发展委员会」的「社团法人国家生技医疗产业策进会」（生策会）开始运作，并于二○○三年正式成立；二○○七年柜买中心将生技医疗类股独立出来，正式编列生技指数，同年《生技新药产业发展条例》立法，通过适用研发新药及高风险医疗器材业之研发及培训支出投资抵减、股东技术抵减及技术入股缓课税等，为生技产业注入一剂强心针。

也因为此法，累计至一三年六月共计有高达五六家生技新药公司、一一一个品项的生技新药被审核认定；而在此期间，最关键的当属二○○九年「生技起飞钻石行动方案」，以强化产业研发能量及推动整合型育成机制为主要诉求、并成立生技创投基金导入资金、以及成立卫生署食品药物管理局（ＴＦＤＡ）立法改善帮助产业等等，是结合国科会、经济部产业研发中心、卫生署及经建会的重要政策基石。

紧接着接棒的是一二年成立的「台湾研发型生技新药发展协会」（TRPMA），宗旨是呼应政府施政方向，推动生技医疗产业成为我国下一波经济动能，并以促进台湾新药研发、建立生技新药专业平台、以及国际交流窗口，连结产业创新合作联盟等为任务。这一连串的行动方案，创造出生技指数长达近六年的大多头行情，由低点的四六．二二点，攀上一四年中最高峰的二四五．四四点。

产业禁不起其他风风雨雨

之后的故事，就是基亚肝癌新药PI-88的三期期中分析的解盲失败，在没有获利支撑下所筑起的生技本梦比高楼应声倾倒，从高点一路腰斩至最低的一一五．四二点；接下来是浩鼎的挂牌，在全球唯一主动式免疫疗法新药OBI-822的光环下，为生技产业再一次掀起高潮，指数反弹上扬至最高的二一二．六二点；无奈，OBI-822三期临床解盲的失败，再一次重挫投资人对生技产业的信心。（全文未完）

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