新世纪领袖须知

丘福隆

廿一世纪，资料、讯息、文书、情报、财务、金融、钱币、期货等，都可简化为文件，并以电子邮件方式立刻送达储存。此外，人与物的异动与传送也因交通便捷而减缩行程。相形之下，政府的组织结构与幕僚思维并未相对加速，容易造成计划赶不上变化，官不聊生。

中华民国总统府传承着中国历朝历代的典章制度。新世纪政治人物一旦成为国家领袖，他不但会见识到在朝的文采制度，而且必须立即领导五院部会、统帅三军、主导国际事务、维护国家利益。其震撼教育的感受为:预算与格局陡增千百倍，责任重大无路可退。如果命好，或许全力以赴尚可勉强胜任；若命不好，每天应付急诊还是每况愈下。

过去曾经给过市政建议的老大哥们，现在大都帮不上忙，因为他们大都没有治国的经验，难以提出及时、经济、可行，而且具政治敏感性与全面性的建议。再者，他们的思想格局也往往赶不上时代与变局，可是他们可不自认如此。因此，这批老友很难应付，也很容易翻脸。

在野政敌更伤脑筋，因为政权转移时他们已获得执政实际经验，故对揭疮疤、点死穴、说反话、整冤枉等技巧十分在行。再加上在野者有的是时间，可以充分收集资料、策划造反、攻其不备、加码追杀。所以，除非执政团队智高一筹，否则即使执政主动权在手，仍将一路挨打。

当权后，财政与能源问题的挑战首先浮现。过去错误的财经政策所造成的亏损与包袱必须承担；当下国际金融危机与国内社会变异所产生的问题必须解决。然而，各部会首长与幕僚们并不见得有正确的观念以及充分的能力以应付这些挑战。此外，国内财经专家极少有国际金融操盘经验，对金融海啸的本质与前因后果缺乏通盘性的了解，因此难以提出针对性的因应之道。

至于能源问题，能源已成期货，又与生态环保以及国际政治交互影响，是令全球执政者头痛的问题。就技术层面而言，近期内发现具商业价值新能源的机率几乎为零，而既便宜又干净的能源已为天然地理环境所限而且各有所属。另方面，要让社会大众了解高技术性且错综复杂的能源问题，难度非常高。释疑的技巧不只在申论逻辑分辨是非，更在运用简单的语言说服民众使其认可，并使政敌自愧不如无话可说。

导致就业率升降的主因为经济。但是，阻止就业率回升的杀手则为「机器人与新科技」。特别是成熟重复性的劳动生产力，辞去的是老员工，新雇用的却是机器人。确实，机器人时代已经来临，目前正以相当温和的态式对全球执政领袖发出挑战，尔后挑战力则必然加剧。另方面，新科技的发展亦颇值商榷。当新科技导入旧行业时，标榜的往往是更新、更好、更便宜。然而，「更便宜」最具杀伤力，因为它意味着可使原来的产业市值与市场变小、相关产业缩水、许多同行同业被干掉，失业率因此增高。唯一得利者为消费者，因为他们可以用较少的钱买更新更好的产品。

因此，执政者须知，创新科技与发明有可能反而使失业率变得更为严重。

执政者的民意支持率高时，施政得心应手事半功倍；支持率低时，争议抗争层出不穷，须立刻降低曝光率以避免政敌借题发挥，成为正义之身。换言之，支持率低时不应与政敌争议对干乃为政之道，否则会给对方对等反驳与曝光的机会，使对方成为理性论政之人。尤有甚者，若彼此争论交锋，在野政敌很容易改变立场放弃初衷，成为从善如流没有缺点的代议士，而执政者因必须坚持政策，甚易被描述成执着推行不完美政策的独裁者。

那么，民意支持率低时，执政者该当何为？

须知，导致低支持率有两大主因：其一，民众利益受损；其二，民众不相信执政者所言。因此，解决之道必须针对这些原因。虽然办法很多，难在于必须知道设计办法的诀窍。基本上，在布局完成后，执政者应宣布将做有益于公众的计划，然后，立竿见影说到做到。

依台湾目前情势，马总统至少有下列可行选项:(1)XXXXXXXXXX。(2)XXXXXXXXXX。(3)XXXXXXXXXX。(4)XXXXXXXXXX。(5)XXXXXXXXXX。

解决民意支持率的问题后，最高政治领袖当可专注于领导本事。毕竟，领导是一项艺术，密集劳动不是国家领袖克尽职守的方式。

●作者丘福隆，美国洛杉矶，生物科技业。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，来稿请寄editor@ettoday.net