新闻透视》中美寻求再挂钩 我该思考趋吉避凶
图为习近平2015年访美专机在安德鲁空军基地降落时,当时的美国副总统拜登前来迎接。(资料照/美联社)
中美双方敲定在今年底前,以视讯进行「拜习会」。外交部的回应是「密切注意相关发展,确保美国对台政策不变。」这两句话透露出台美关系的脆弱性。台湾这2年被美国推至抗中前沿,虽然在国际间获取不少声量,得到美方「坚若磐石」的承诺,但是当中美对谈次第展开之际,台湾也该想想如何趋吉避凶之道。
拜登与习近平在今年9月10日通了90分钟的电话,依据双方对外的简报,中美大致同意在气候变化、疫情防控、经济复苏及重大国际和地区问题上协调和合作。拜登并说,美方无意改变一中政策。但究竟谈了什么,至9月下旬才见端倪。
9月21日,中国国家主席习近平对联大发表视讯演说时承诺,中国不再新建海外煤电项目。9月24日,美国释放孟晚舟。接着,美国贸易代表戴琪在10月4日发表演说,美方计划就中方落实对美采购等经贸问题,与中方进行坦率对话,思考着中美寻求「再挂钩」的目标。
虽然在这段期间,美、英、澳组成AUKUS联盟,美、澳等6国日前更在南海进行联合军演,从而引发北京在5天内派出150架军机巡弋反制,但是拜登在10月5日说,他和习近平9月通话时,2人同意遵守台湾协议后。连着2天,共机未进我防空识别区(ADIZ)。
由此可见,美中虽有多面向的冲突,但绝对不会令彼此走入绝境。事实上当10月4日单日共机以创纪录的56架次进入我ADIZ,莎琪即表示中美高官一直有联系。
最令台湾意外的是,拜登所说的台湾协议,到底是什么?虽然总统府、外交部已得自美方答复「政策不变」,但拜登到底说了什么,可以令习近平同意并接受?据路透报导,我方官员亦私下请问撰稿记者,何谓台湾协议,显然我方高层并不放心。
从10月下旬开始,包括义大利G20、APEC峰会、英国气候变迁等3大国际会议将举行,即使是视讯会议,中美仍有不少互动机会。当中美进入既竞争又维持对话、管控分歧的新时代,台湾也该务实以对,重新思考国家安全之计。