修法打炒房 须检视合宪性

平均地权条例修正草案合宪性研讨会日前举行，参与热烈。图／台湾法学基金会提供

陈冲

谢哲胜

内政部于2021年12月9日部务会议通过「平均地权条例」部分条文修正草案，期望透过增订管制私法人购屋、限制预售屋或新成屋换约转售、严惩炒作不动产行为、建立检举奖金机制等来达成落实居住正义的政策目标。然而，修正草案内容不乏涉及限制宪法保障人民基本权利，我国既为民主、法治国家，法律对于宪法保障人民权利为限制时，势必有检视修正内容能否通过合宪性审查的需要。

鉴于此，台湾法学基金会于2022年2月12日上午在台大医院国际会议中心401会议室举行「平均地权条例修正草案合宪性」研讨会。本次研讨会共有三场次，分别就本次修正内容限制不动产交易以及刑事处罚进行合宪性探讨后，再进行综合座谈。研讨会开幕由前行政院长暨新世代金融基金会董事长陈冲院长与台湾法学基金会董事长暨中正大学法学院院长谢哲胜教授分别致词。陈冲院长认为，房产问题本身并不能仅透过修法来解决，宜更宏观地思索金融、租税、制度以及供需面等四大层面才能确实及解决问题；谢哲胜教授认为期待本次研讨会促使有关立法机关于未来立法过程中留意法规修正上合宪性问题，以符合民主法治国家的精神。