移民政策急就章 小心族群纷争

（本报系资料照片）

行政院周四通过「移工留才久用方案」，允许制造业、营造等行业移工及看护工申请永久居留，即移民。行政院宣布后，除了ptt版上零星的讥屑之声，及林淑芬立委的反对，整体社会似乎无啥反应，令我相当惊讶。

其他国家的先例显示，本国年轻人对开放（蓝领）移民大多持反对立场，因为年轻人限于经验，常屈就起薪低或技术门槛低的工作，容易被移民取代，成为失业一族。矛盾的是，这些工作侧重体力活或长工时，也是年轻人所摒弃的，故若无移工补充人力，将造成企业或家庭的经济损失。

在新冠肺炎肆虐下，蔡政府为维护抗疫政绩，订下成本极高的「零检出」政策，以致新移工转入停摆，只得开放移民以减缓缺工危机。经济学原理告诉我们，增加劳动力虽可解决缺工问题，但薪资福利将无法改善，连带地抑制其他行业薪资上调的可能。

如果开放移民不是短期应急，又无配套措施，民进党政府此举无异为台湾社会埋下一颗原子弹。移民社会需要的是开放与容纳的文化，这恰恰与民进党为了抗疫及万年执政所发展的「锁国主义」及「反中情结」不相容。即使有自由主义因子的西方文明都因移民而产生了剧烈的种族冲突，例如美国川普具煽动性的仇恨移民言论；而德国对土耳其移工的排斥，也酝酿了新纳粹主义。

民进党总以为「反中情结」仅针对大陆而已，殊不知台湾自始至终都是其嗤之以鼻的单一汉文化，尤其是骨子里自命东亚文化的上流，周边（东南亚）国家皆属文化侍从。过去台湾人仅哈日，好不容易经过韩剧20年的教化，才开始接受韩流，但要接纳印尼、泰国文化，无异台湾的文化大革命。

更重要的是移民权利。当东南亚移民渐渐组成台湾社会的第五族群，甚或超过原住民人口时，其权益包含参政权如何保障？到目前为止，立法院只有过二位新住民立委点缀门面而己。然而若未来移民已有选举实力，甚或逐鹿中央，汉文化薰陶下的台湾人真的能打从心底接受吗？

欧巴马入主美国白宫正是川普2016年可以致胜的原罪。民进党的108课纲仅着重用台湾本土主义打掉中国权威，进而独尊台湾汉文化，但并没有培养学生关于东南亚国家文化与历史的素养。这绝非危言耸听，民进党没有配套措施的移民政策，可能造成台湾史无前例的族群纷争。

民进党急就章的移民政策正凸显其唯一价值就是反中，其余如「居住正义」、「世代正义」都是骗年轻人选票的口号。民进党施政越来越像计划经济：高成本的零检出防疫、施打疫苗采配给制、卫生纸与蛋缺货造成民众排队限购，但因反中，所有的施政错误皆可合理化。（作者为元智大学资讯管理学系教授）