影／蔡英文执政3年到底做了什么？　幕僚逼她不看稿开讲看这里

记者陶本和／台北报导

总统蔡英文3日晚间举行首场「辣台派开讲」，在幕僚要求下，不准她看稿子，化身「蔡教授」，开启一场风趣的一堂课，诉说她担任总统三年以来，在外交、国防跟内政的施政。其中，她提到，过去有人说穿裙子的不能做三军统帅，但她真的就是三军统帅，过去一段时间我们跟军方密切合作，一起来做，建立共同目标，坚定守护国家主权及安全。蔡英文辣台派开讲全文

你觉得这件花衬衫好看吗？我出国回来以后，我们苏贞昌院长说，「连我太太都说你要常常穿这种衣服。」我跟院长说：「我只有出国才穿这种衣服。」

你也看到旁边这三位，就是我这一次出国去访问的三个国家的元首。你看这三个国家元首是不是都很朴实？他们真的很朴实，可是他们举止行为、讲话都非常的得体。为什么？因为他们都有国际的历练。很多人说他们不是小国家吗？可是人家小国家有国际的能见度，而且能够到所有的国际组织讲他们要讲的话。这个小国家声音是很大。那很多人就问我，那我们跟小国家维持邦交有什么意义？

我跟大家讲，小国家声音是很大的，他们在国际组织替我们讲话的声量是非常大，而且这个人你们应该认得了吧！这个人在主持会议的时候，还把中国人赶出去，这个就是诺鲁共和国的总统叫做瓦卡。那这个是马绍尔群岛的总统叫做海妮。那这个是帛琉的总统这个我到现在还念不好，叫做雷蒙杰索（Remengesau）。

可是你看这三个人，他们的国家虽然小，可是他们对国家的治理有他的一套看法，而且他也知道他的国家可以做什么，需要别人做什么样的帮忙。譬如说，帛琉的总统，你不要看帛琉看起来是一个不大的国家，可是你去你就知道他们其实是很注重永续的，他们希望观光客就是要签一个宣言，也就是说，对于帛琉的永续，我们每一个观光客都要去做一个贡献，那也就是说。她说，到了以后你可以留下来的东西，只有你在沙滩上可以被海水冲走的脚印而已。就是不要制造垃圾给他们的意思啦。那这几个国家对我们来讲真的是好朋友，真心的好朋友。

▲蔡英文辣台派开奖。（图／小英之友会提供，下同）

那你看，我们还有很多的好朋友，像巴拉圭像海地啦，像史瓦帝尼，这个国家的名字真的要学得念一下，叫做Eswatini。我现在好像在上英文课。

那你还记得巴拉圭总统是那个很帅的那个，曾经来过台湾的那个总统，那他的太太更帅啦。那你看这一些国家，这个比我们当然看到的那三个，但是他们也在国际上都力挺我们。像WHA像很多的国际组织，我们都可以看到他们是力挺我们，可是你要问我说，我们从2016年开始执政以后，我们的外交策略跟前面的政府有什么不一样？在很久很久以前，大家都说我们是金钱外交。那后来以后，我们就开始变成技术团啊农耕团，提供他们技术的援助。

那2016年以后我们就任以后，那以后我们做什么？我们做的是一种互惠互利性的这种外交。我举一个例子今天宏都拉斯的总统夫人来看我，总统夫人她的儿子、女儿都在这里上过学。那她跟我讲一件事，因为我们现在在跟宏都拉斯合作一件事情。就是因为我们的农技团在那里替他们开发了酪梨的种苗，那也替他们开发了马铃薯，那他们现在农民开始耕种以后它开始有收入，可是它的规模做不出来。

那很多的农民没有办法加入，所以我们现在跟他们一起做的，就是我们透过我们的投资公司跟他们一起大量的育苗这个种苗，然后让农民可以加入这个生产，那农民生产了以后，我们双方有 FTA，那我们酪梨生产不够，那我们为什么不用我们的市场来支持支持他们的农民嘛。

那像这样子，是一个不错的交易。我们吃到优质自己在宏都拉斯生产的酪梨，同时，我们也帮助他们的农民，他们农业的发展，所以，自从我们2016年跟他们有了这个计划以后，他们居然在2017、2018年双方的贸易逆转，也就是说，我们变成入超国和他们变成出超国，这是很少有的现象，所以这就是所谓的互利互惠的外交，换句话说我们用我们的市场，用我们的技术资金跟他们共同合作，让他们的农业、它们的经济发展的机会，这就是我们在2016年以后，我们对很多的邦交国所提供的援助。

其实这不算援助啦，这是一个相互帮忙、相互协助，因为我们需要吃酪梨啊，那为什么不从我们的友邦生产。一方面我们酪梨的供应，一方面他们有酪梨的生产，我们也有它的收入。这就是我们的邦交国，那除了邦交国之外，其实还有很多的国家跟我们其实实质关系是密切的。

那很多人就讲这些国家是谁？这个全世界第一次认识我，大概就是因为这件事情。就打电话阿。那这就开始了我们跟美国的另外一个阶段的关系的发展。那在这个之后，我过境美国，这个过境的种种优遇跟这个待遇，还有他的很多的待遇，其实都一样一样的突破。那各位看到他穿军装。所以在夏威夷跟一个军人照相，其实这算是突破吧。但是，我要讲清楚喔，他是负责天然灾害紧急救难的军人。这一定要讲清楚，他不是负责战斗的军人，这是不一样的。

然后台湾旅行法的通过，在国会通过其实也代表台美的这个关系上面的一个新的里程碑。那同样的道理，那欧洲的一百五十几位的议会成员同时签署挺台湾，而且特别来台湾吧，他们签署完来交给我。

来，这个帅哥是谁？我的脸书常常po那个见外宾的照片你们知道吗？（我）那天的照片，那个按赞数有一万，你就觉得很感谢这些粉丝了。这个市长拿了四、五万的赞。所以我觉得说，他真的有这么帅吗？（民众：总统比较帅）你这个说法就是我以前说，你怎么老是拿橘子跟苹果在比？他固然很帅，但我觉得我们的粉丝还是很有水准的，为什么有四、五万个呢？是因为他力挺台湾，而且不顾北京反对。

这是一大群日本人，这个人是谁？这是我们菊姐啊。菊姐平常陪我见宾客的时候，外面她是不见的，但是她还是满心的欢喜来见这群人，那为什么？因为这些都是老朋友。他不但跟我们中央政府是好朋友，跟地方政府也都是好朋友，那这些都是日本的国会议员，而且是非常挺台湾的议员，所以你可以看得出来就是说，我们在台美关系上是有史以来最好，我们在国际上集结的力量，是有史以来最大。

所以，这三年来，好像没有人说蔡英文外交做的不好。连一般每天批评我们，最少批评的就是这件事情。那事实上，我们在外交的成就上，应该是有一些是可以让大家肯定。

（民众欢呼声）你们不要这么兴奋，像易燃物一样。本来不是这张照片，用了一张我戴着头盔穿那个背心，我还觉得那张比较好看，不知道为什么后来就换了这一张。（民众：总统超帅的）你们需要一个总统，是一个会做事、有决心、有意志力的总统，你们形容词都讲错了。你们要证明你们是一个有水准的粉丝。

那一般人也觉得这几年政府对于国防事务的专注的程度，超过以往的总统很多，那确实也是如此，虽然有人说穿裙子的不能做三军统帅，但是我真的就是三军统帅。

那你问我跟军人相处的好不好，其实相处的不差。那我们的信任关系也不错，为什么？因为长久以来，他们跟民进党关系是比较疏离的，因为毕竟民进党，只有在2000年到2008年执政过一次，那跟军方的互动，通常都是执政者才有这个机会。所以民进党跟军方的关系，其实是比较疏离的，那2016年之后，我们真的花很多时间，而且很专注的在我们国防事务上。

所谓国防事务，其实你必须要跟我们的军人建立一个互信的关系，然后建构一个共同的目标跟目的，才会有一个，有一个同心协力，去把我们的国防做到我们现在最需要的情况。

那现在的外部的局势变化很快，台湾的国家安全的威胁的型态也都在变。那我们就必须需要一个更能征善战，而且能够灵活战略、能够守护我们国土的国军，这些国军他必须是有经验的，这些国军必须是要有战略的养成，那这个国军也必须要有专业的训练。而且在现代的科技社会里面，你的军人也必须面对一个高科技的，一个国防的需求，所以我们必须在军人的养成、军人的训练的过程，重新思考我们要什么样的军人？

所以，在过去一段时间，我们确实跟我们的军方能够密切的合作，一起来做，那我们也共同建构了我们共同的目标。那这个鹤明叫我不要看稿，可是他打在上面了，我们共同建构的目标就是坚定的守护国家的主权的安全，这个是我们执政者跟军人共同的目标、最大的共识，我们要坚定的维护民主自由的方式。而且壮大台湾，所以执政者跟军方没有距离，没有意识形态上面的问题，我们只有一个目的，让台湾更好、把台湾保护好。

那各位记不记得今年元月二号发生了一件事情，你除了新的以外要先想一想。今年元月二号对面的这个邻居讲了一句，就是说他们要有一个一国两制台湾方案嘛。那这个时候你就看到一个很坚定的总统站在电视机前面，说这个不是我们可以接受的，这个总统讲得这么大声，你有没有听见国际间说，你又是一个麻烦制造者，有没有？（民众：没有）那证明了什么，证明我讲的是对的，大家都支持的，而且国际也认同的，对不对？（民众：对）

为什么会这样子，因为我们花了三年，将近三年，去建构我们跟国际社会的相互信赖的关系。也就是说，我们在过去两、三年我们谨守我们维持现状的政府，我们理性的处理两岸关系跟国际关系，然后去跟我们的主要的理念相同的国家，我们去建构一个互信的基础，就是因为有这个互信的基础。当我们在面临一个必须要很清楚的表态，把国家的立场讲清楚的时候，我们其他的国家的朋友们都会站出来支持我们，不会有人说我们是麻烦的制造者，反而认为我们是站在第一线的守卫者。

那确实以今天的中国对外扩张的意图这么强烈的情况下，其实不只是台湾首当其冲，整个印度太平洋地区的所有的国家都面临同样的问题。大家想跟中国做生意，但是大家也知道，中国这种对外扩张，它的影响力的企图是存在的。那为什么大家对中国这样的感到戒慎恐惧呢？很简单，只有一个因素，这么大的国家、这么重大的力量，但是他的国家的政府没有民主机制，没有民主机制就没有办法降低错误决策的风险嘛，大家说，是不是？

所以亚太地区的国家、印度太平洋地区的国家，大家现在都有共同的目标，除了我们国家的发展、我们国土安全之外，其实印度、太平洋地区的国家都有一个共同的想法，就是我们要在价值的基础上，去建构一个合作的关系。这个价值是什么？很简单就是民主自由。

因为只有民主、自由的基础上面，我们才有一个共同的、价值的去坚守它。然后，能够让中国在这种很强烈的、扩张的意识的情况下，我们继续维持我们现在的自由民主的生活，所以以前大家看台湾就是海峡旁边的台湾，海峡旁边的台湾，现在的台湾是印度太平洋的台湾，是世界的台湾，因为我们站在第一线。

那么现在台湾在这个区域的影响跟所扮演的角色，已经跟过去很不一样，所以我们现在所担负的区域的稳定的责任，其实是比以前更重，而且是更需要我们全体团结一起把这个角色扮演好，所以我们不要妄自菲薄。我们真的在印度太平洋地区扮演了关键的角色，那关键的角色的人，就必须要承担区域的和平、稳定的责任，这是我们在这个整个地区里面，在现在、到未来，我们要共同承担的责任。

好，外交国防都讲完了。那上面讲我的强项就改革啦。这几年真的改了不少，但也得罪了不少人。但是你选一个领导人，当然要带领，期待这个领导人带领社会改变嘛，那如果你期待这个领导人第一任的时候，就等着要第二任连任再开始做事的话，那这个领导人就浪费了四年。所以我就决定做那个第一任就开始做这些事的领导人。

那为什么我决定这么做？因为我知道我当选总统是有很多人共同的努力。2008年我做民进党主席的时候，民进党其实是在总统大选里面败选，那士气很差的时候。在那个时候，很多人集结起来支持我们，让我们在2016年可以重返执政，这过程其实是很艰辛的。

尤其是我们在2008年这个党负债很严重的情况底下，我们是需要是很多人的帮忙，所以所谓三只小猪就是从那个时候开始的。那很多人其实他的收入并不多，但他还是愿意把他们可以拿出来的钱捐给民进党。我还接到一个小纸条说，我只有这么多了，我只留了一点让我自己吃饭用，但是其他的我捐给你了。当你拿到这的时候，你心里是怎么想？你难道就是只是坐在办公室享受做总统的那种舒适感呢？还是你是一个应该要做事的总统？其实，我们心里是很清楚，一定是一个要做事的总统，而且要改变台湾的总统。

大家看到这个没有，这是谁的大作？这是我们陈建仁副总统的大作。那他是什么时候画这个呢？这就是我们在做年金改革，把方案提出来的时候，他要跟这个社会解释说，我们为什么有这么大的急迫感要做年金改革。这应该就是一只马吧？上面大概是一个人？就是一个悬崖勒马的年金改革。

那好多总统都说要做年金改革，但是真正年金改革还是在我们手上完成了。那年金改革的结果，我们现在至少三十年会是稳健的，换句话说，三十年之内，公务员退休后面根本不用担心领不到退休金、领不到年金。如果我们这个年金的制度在这样子持续下去，而且大家都意志坚定的做到六十五岁再退休，不会提前退休的话，我们年金还可以维持它的稳健，甚至更长的时间三十年甚至四十年。

那如果我们投资的情况、理财的情况做得好的话，我们这个年金可以永续的，所以对很多的退休的人来讲，他们觉得他们的年金被减少了，所以他心里很不高兴。那我也道歉了好几次。可是因为改革以后，他真的就不需要担心，年金会破产，他领不到年金，他反而受到的一个保障，他一定可以领到他的年金，那国家也因为这样，所以没有所谓财政的地雷。那国家的财政就可以比较稳定，那国家就有足够的空间来照顾这个社会跟发展这个社会的事情。

那这里他们特别拿了一张特别对我不礼貌的照片，有一群人叫做拔菜总部。那这个菜就是我啦。青菜的菜。卖菜魔女蔡英文下台。就是拔菜总部。每一天都在总统府这样子绕。

然后我去其他地方，你也看到那几个人就是在那里这样子。那如果，你是一个一个正常的人，你每一天被这些这些讲这么难听的话，这样子如影随形的感觉是怎么样？很不舒服，那你又会有压力，但是，我们还是坚定地走下去。但是我还是要很谢谢我们辛苦的随扈，他们每次都很紧张的。他们一定觉得不错，我居然公开地谢谢他们。

但是我们不仅是做年金改革，让国家的财政能够稳健，那事实上我们这几年经济的表现，当然很多人唱衰台湾的经济，可是到现在，他想唱衰都很困难了，为什么？这台股上万点史上最长的就是在我任内啊！今天你们查，今天的台股已经多少了？1万700点啦，那这个市值已经是31兆了。而且昨天我看这个工商时报、联合报的头版都说，上市公司的获利再创新高，这表示，我们的经济转型开始出现他的成效。然后这个经济的基本面是健康的，企业是开始有很强的竞争力了。

所以我们以前破兆的产业只有这个半导体跟面板，但是我们从2016年到现在，多加了两个，一个是机械业，一个是 AIOT，A就是Artificial Intelligence， IOT是物联网。所以这两个产业新加入进入我们破兆产业，我们还有一个产业，他的市值是已经破兆，可是他的产值还没破兆，那是一个非常奇特的产业，这叫生技产业，那生技产业，其实他都是看未来的期待值，所以他的市值会超过他现在的产值，可是他的市值已经超过兆了，所以我们的5加2产业里面有好几个产业，将来都会有破兆的这种可能性。

台商回台，现在台商回台很热喔。所以我们这个经济部现在工作的热忱很高，现在已经累积到9千多亿的回台的投资，我们预计的，现在累积应该是在5千多亿左右，但是预计可以到9千、甚至更多的回台的投资，那这一波的台商回台的那个劲道是非常的强，那同时外商也都在这里加码投资。

好几个外商每次要来投资的时候，都要来看总统。那为什么要看总统？他其实不是要看，不是要问总统很多事情，他只要问总统一件事，你有没有决心挺我吗？那总统对产业的、挺产业的决心，就要告诉外商说，我的决心是很强的，他要见总统的目的只有一个，看总统有没有决心，所以我们现在很多的、重要的外商都已经开始在台湾投资，而且投资的金额都非常的大，只是我现在不能告诉你，等他已经开始营运的时候，你就知道他已经在这里投资了。

所以不论是台商的投资、回台的投资或者外商的投资，在这几年都持续在增加，从质从量都非常的高，甚至自己，因为我们做了很多法规的改变，还有很多的服务窗口的设立，那这个法规的改变跟这种环境的塑造，所以WEF就是国际平等机构说我们是一个超级创新的国家。

下面这个是我在西门町的一张照片，有一天我的幕僚说，总统你多久没去西门町了？我说大学毕业以后就没去过了，所以他们决定带我去西门町吃卤肉饭。那卤肉饭桌子旁边，坐了一大群的日本女生出来的时候，有五、六十个人在外面准备跟台湾的总统照相。那你一看都知道不是我们台湾人，因为台湾人、年轻人都在上学上课喔。

所以我统计了一下，那一天跟我照相的国籍还满多的喔，所以我就请幕僚检查一下说，我们现在这个观光客的结构是怎么样？你看这个中国是29%，日本是16%，新南向国家是21%，欧美国家是21%，那其他事13%，那其实这个结构是很健康的结构，不会是鸡蛋放在一个篮子里，对不对？

那结构对了，那量也在增加，有1千1百万的观光客，所以这个人数都在持续的增加当中，所以我们这几年持续的拓展观光客的来源，也达到了这个改变结构，也增加量的效果，其实这是值得要拍手的啦。（掌声）

近来农产品的外销是一个蛮流行的议题，那我也要告诉你喔，你可以看到这个农产品出口的趋势，其实是上升了。那我们的外销，农产品外销，是创造二十年的新高。那不论是到东京或者是其他地方的农产品，都有相当好的成绩。

其实要特别注意到，我们兰花的出口，其实他出口值是蛮高的，所以我们现在要，我们要做的就是说，我们把外销的市场把他做稳定，而且是一个长期供给的稳定的市场，那我们农民，他就会有一个稳定的一个销售的地方，那他的收入就会稳定，所以这个是我们这几年一直在想办法去强化的地方，也就是外销市场的稳定，跟多元的外销市场。

那现在很多人告诉我说，总统，开发其他国家的市场并不难，重点是我们要种出那些市场所需要的、稳定的品质跟量，这才是我们最大挑战的地方，所以我们的高品质的农产品其实是在其他的国家是很受欢迎，只是这些高品质的产品要有足够的量，是我们最大的挑战。

那我们现在看到的就是说，这几年台湾风调雨顺。我每次去庙里拜拜都是风调雨顺，也真的是风调雨顺。风调雨顺的结果就是生产过剩，所以我们这几年最大的挑战就是生产过剩，要怎么样让他维持价格不要下跌。这是我们最大的挑战。

那我相信，我们农委会已经把建构出好几套的机制，能够让农民可以有足够的资讯，不会盲目的投入生产，那同时他的产品的销售的管道可以多元，那不会在一时出来的这个农产品，因为生产过剩的价格崩跌，那我相信有很多的时候，这个可以透过我们完善的机制可以防止的，那也是我们这几年一直在努力的。

年轻人。年轻人的低薪的问题，确实是我们这个社会最大的挑战。每一个政府最大的挑战就是这个，那我的目标就是希望年轻人的薪资，能够达到一定的水准。那能够达到一定水准最基本的做法，就是这个基本工资要往上调。

那我们连续三年，很少有政府连续三年涨基本工资，那而且我们不是只是涨这个月薪，我们还涨时薪，因为我们很多年轻人是打工的，他不是全职的，他是打工的，时薪就很重要。所以我们不但是涨月薪也涨时薪，所以你看这个基本工资，从这几年来，从2万块涨到2万3100元的成长15%，这个是很有意义的一件事情，因为台湾社会就一直被一个22K所笼罩住，那我们好不容易把我们的基本工资冲破那22K，那现在是走入23K的最低工资，就是最低工资嘛，那我也希望，我们的这个年轻人，希望他们在刚开始的阶段，薪资就能够接近3万元，因为在都会地区，年轻人3万块钱，其实生活也都算是满紧的，但是我们也用其他国家可以使力的方法，让整个起薪能够往3万块来移动

比如说，我举个例子，昨天到桃园去宣布的一个我们的幼儿园的方案，那幼儿园的老师长期以来都有一个薪资比较不足的情况，所以我们的方案就有国家拿出资源来，要求这些加入我们准公共化的这些幼儿园，他的老师的薪资起薪要在2万9千块的水准。

那我们做长照，大家都知道长照2.0，就是照顾老人家，照顾失能失智者，那这些长照服务业很辛苦，所以我们也要求长照人员最低的月薪不能够低于3万2千元。我们使劲了所有的力气，去确保说这个国家的人，他们在工作的时候，他的薪资不要离3万块太远，所以现在我要求所有的公共部门，或者是国营事业都去检查一遍，务必要尽全力，让他们的薪资能够接近3万块的水准，所以虽然我们最低工资是2万3千块，但是我希望我们的薪资都往3万块去移动。

那除了这个之外，减轻税务的负担也是一个增加实质可支配所得的方法嘛，所以我们做了一个被称为有史以来最聪明的税改，那这个税改里面，年薪40万以下是不用缴税的喔，今年5月你就可以感受到，你要是每个月3万块以下的薪水，或者是年薪40万以下，不用缴税的喔。

那四人的家庭，爸爸妈妈加两个小孩，如果你年薪在123万元以下，也不用缴税，那扣除额的扣除标准额，这个是大量的提高，换句话说也是减免税赋的一个方法，你看这个幼儿学前的扣除额，以前只有2万5，现在是12万，这是很惊人的一个调整，那这一些扣除额的提高，也会很大的程度降低税的负担。

下面就是幼儿园的事情，现在的我们的生育率实在低到有点，用英文讲叫embrassing，所以已经变成是一种国安问题了，所以现在我们要尽全力，就是在学龄前的小朋友，给他们最好的照顾，降低这个父母的负担。那因为父母的负担减少，他就会继续再生嘛！昨天我碰到一个妈妈，挺着肚子来参加我们的这个记者会，那个肚子还不小喔！那问她说，那就快了，她说对，她说里面有两个，她本来就已经有一个，这一次再生两个，我看郑文灿就有点头痛，就是说，因为她给第三胎有一个特别的优惠，那我们对第三胎有特别的优惠，但是一次从第二胎、第三胎一起生的时候，你要从什么时候算第三胎，那是一个问题啊。

现在上幼儿园其实对父母来讲是很大的负担，所以我们现在订出来的标准，就是说，你如果去上公共的幼儿园，你只要缴2500块，你如果是是非营利的，我们有好几种，非营利的喔，你缴的大概是3500块，什么叫准公共化的呢？就是你是私立的，但是你跟政府签约以后，政府给你补助，那我把我们的小朋友放在这种准公共化的幼儿园，只要4500块，一般的行情大概是9000块喔，在我们这一段制度以后，就变成4500块。

那在台北市上幼儿园，你们有没有的经验？我不是说你们上幼儿园，你的小孩或是你们的朋友的小孩，上幼儿园其实都要一万多块，但是如果他跟政府签约的话，加入这个准公共化，只要4500块，是不是很大的福利啊？但是政府其实也蛮贴心的啦，就是你在家里自己照顾的话，我们还是给你2500块的奖励金啦，所以我们几乎把所有的小朋友都涵盖住了。

所以做了这么多，我也讲得满久了。那还是有人嫌我做得太慢，但也有人嫌我做太快，但是换个司机你就会倒车，所以司机是不能换的。而且我从来不知道说鹤明的英文可以好到可以写出「2020 to be continued」。

好啦，下一页，也是最后一页，各位辣台派你们要记住这些口诀，那下次见到的时候要考试的喔。

「走出去，为台湾集结国际力量」，这个你要打一个印，叫做辣；「护主权，遇到中国屈服不低头」；「挺改革，推年改转型正义讨党产」；「拚经济台商回流外商投资台湾」；「顾未来，加薪减税年轻人好安心」。

这应该是最后一页了吧，各位有没有上课的感觉？我跟你们讲，我做教授的时候不会这么讲得精彩的，其实是很无聊的。但是我是总统嘛，所以这就是我的幕僚禁止我念稿，要我自己把他讲完，你们觉得还可以吗？（掌声）