英外相宣布无限期终止「香港引渡协议」 中英矛盾升温
北京制定并实施《港区国安法》引发国际哗然。英国外交大臣拉布(Dominic Raab)20日宣布中止与香港之间的引渡协议,令中、英紧张情势再度升高。
▲英国外交大臣拉布(Dominic Raab )20日宣布,中止与香港的引渡协议。(图/路透)
英国先前已禁止中国电信设备巨擘华为参与英国的5G建设,批评中国侵犯境内维吾尔少数民族的人权,并以中国实施《港区国安法》为由,承诺提供近300万港人居留权。
中国全国人大常委会6月底通过并实施《港区国安法》。该法共明订分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪等4项罪名,最重皆可处无期徒刑。
英国、美国、欧洲联盟(EU)批评北京此举破坏了「一国两制」。这项原则保障香港于1997年主权从英国转移给中国后,仍能享有高度自治。它们也说,国安法违反1984年保障香港政治经济自由的「中英联合声明」。
英国广播公司(BBC)报导,在港区国安法通过后,英国资深法官表示,香港独立司法体制恐受威胁。随后各界便猜测英港之间的引渡协议可能中止。
根据这项协议,如果香港境内有人涉嫌在英国犯下罪行,那么英国当局就能要求香港,把人送到英国面临司法审判;反之亦然。双方之间的约定已经存在超过30年。除了英国,香港也与其他19个国家有引渡协议,其中加拿大与澳洲已在国安法实施后中止协议。
英国中止与香港的引渡协议,只是近期英中政经关系紧绷的诸多事例之一。英国官员14日刚宣布,英国手机营运商从今年底起,将禁止购买任何华为的5G设备;华为在英国现有的5G建设也必须在2027年前全部撤换。
另外,在《港区国安法》生效后,英国政府也于1日宣布,将对持有英国国民海外护照(BNO)的香港民众放宽签证权,把现行入境6个月期限延长至5年,并可找工作和就学,为未来取得公民身分铺路。虽然目前持有BNO的仅有35万人,但根据英国政府数据,有约290万人符合资格申请BNO。
拉布昨天还说,中国境内维吾尔少数民族显然面临人权被侵犯的处境。拉布在BBC「安德鲁马尔秀」(Andrew Marr Show)上表示:「显然严重、过分侵犯人权的情事还在持续,这就是为何我们在日内瓦与27个伙伴向联合国(UN)提出此事…批评中国政府侵害维吾尔族以及香港的人权。」
在野的工党(Labour)也要求制裁被控压迫维吾尔穆斯林的中国官员。不过中国已警告,如果英国以侵犯人权或是港警施暴等指控制裁任何中国高官,中国将予以报复。