用人唯派系必鬧笑話 賴政府人事決策出了大問題

台湾金联董事长施俊吉（左）怀疑因「挡人财路」突遭撤职，新董座吕政璋（右）上任，6日举行董事长交接典礼。记者邱德祥／摄影

台湾金联董事长吕政璋任职三天闪辞，他在辞职书上说：「台湾政治远比国际商业复杂。」在东方智慧中，「匹夫无罪，怀璧其罪」形容因才智或拥有资源而遭人嫉妒、打压，在历史上屡见不鲜。这样的情境也发生在如今赖政府公共机构用人上，诸如台湾金联前后任董事长去职的情况，正是当代「怀璧其罪」的实例。

前董事长施俊吉任内重整资产管理，努力让国有资产「化腐朽为财宝」，但他的离职过程被视为是「挡人财路」所致，显示地方势力与政商派系的错综复杂。施俊吉的际遇，使人联想到古代人才被利用和排挤的不堪情况，当今公共机构在用人决策方面也不遑多让。

人力资源的有效管理对于政府机构的重要性，已在学术研究中多次证实。公共机构在人力资源管理中不仅面临法规束缚，还必须满足政府和民众的多重期望，这些压力不仅影响人员任命的选择，更影响其施政效果和公众形象。

用人讲究「求贤若渴」，重视用人唯才、任人唯贤。然现代政治和管理机构中，派系政治、利益纠葛往往对用人决策产生影响，使得才能出众的专才反成为怀璧其罪的牺牲品。施俊吉坦言「去职原因不明」，显示在政商派系、地方势力、民意代表压力之间，人才的安置和任命往往并非完全依据专业或贡献，而是涉及更复杂的政治交易。

今日的政府部门受到多方面的挑战，其一是如何平衡专业化需求与政治化要求。政府人事决策者往往不得不在专业素养与政治因素之间找到平衡。但台湾金联人事案显示，过于强调政治考量会带来坏的影响，导致优秀的专业人士难以施展所长，甚至成为派系斗争的牺牲品。

其二是如何在透明性和公正性之间取得平衡。在某些情况下，决策过程受到派系操作、地方势力施压影响，导致人事上的决策没有符合公共利益。在此情境下，用人往往考虑派系资源分配和政治是否正确，国家利益和社会信任反而抛在脑后。

事实上，除了施俊吉之外，前中油董事长李顺钦未出席新董座交接典礼，传出是因他不满「看报纸才知被换掉」；台船前总经理魏正赐在台船服务逾五十年，差十天退休却被撤换…。类似事例频传，赖政府用人显然出了大问题。

要从根本上解决，必须加强公正透明的用人机制，确保人才任命符合公共利益而非派系或个人利益。用人应该有一套客观、公正的评估标准，并经常检讨和改进，以确保人才选拔符合部门需求和公共利益。同时可以引入第三方监督机制，防止人事任命过程中的黑箱操作和派系干预，确保透明性。政府也应制定相关公听法律，以避免人事权过度集中于少数人手上。

优秀的人才是国家兴盛的重要关键，无论朝代更替或体制变迁，优秀人才选拔的稳定性和公正性都应受到保障。