有線TV震撼！凱擘、大富挨罰1億 公平會：違反併購案附帶負擔條件

公平会昨（16）日宣布，大富媒体、凯擘违反2010年并购案通过时的附带负担条件，隐瞒公平会，与其他有线电视业者共同经营、联卖频道节目。 联合报系资料照

公平会昨（16）日宣布，大富媒体、凯擘违反2010年并购案通过时的附带负担条件，隐瞒公平会，与其他有线电视业者共同经营、联卖频道节目，严重影响市场竞争秩序，依公平交易法规定，以法定最高罚锾金额各重罚5,000万元，合计1亿元。

这也是史上头一遭因违反并购附带条件而被公平会开罚案例。

公平会指出，此案经过长年追查，掌握确切证据后，15日加开公平会委员会议，确定对大富、凯擘开铡。公平会更警告，未履行结合所附负担者，除罚锾外，还可禁止结合、要求处分股份等，参与并购结合事业应切实守法。

图／经济日报提供

到截稿为止，凯擘暂无回应。

大富媒体2010年间为收购凯擘及其旗下12家有线电视系统，向公平会申报结合。

大富媒体是富邦集团董事长蔡明忠、富邦金控董事长蔡明兴兄弟个人投资持有，与台湾大旗下的有线电视系统台固媒体关系密切，为确保结合后，凯擘与台固媒体各自独立经营，避免凯擘市占率高、造成市场力量滥用等疑虑，公平会当时设13项负担通过合并案。

公平会当时要求大富媒体、凯擘及旗下有线电视系统，未经公平会同意，不得与其他有线电视系统共同经营，凯擘也不能与其他有线电视频道供应者（含频道代理商）联卖、共同销售频道节目。

然公平会调查，凯擘旗下12家有线电视业者未经公平会同意，与台固媒体旗下五家有线电视系统，浩鸣旗下两家有线电视系统业者，共19家业者在基本频道采购、频道租赁等重要核心业务「共同营运」、「共用人力资源」。

凯擘也与台湾大集团的优视传播，及浩纬、浩鸣等频道代理商「共同销售频道」，显然未履行结合负担内容。

公平会指出，因共同经营、联卖频道，增强在上下游市场力量，有滥用市场力量、市场封锁疑虑，例如增加其他频道供应业者成本、迫使频道代理商接受授权条件等，对市场竞争秩序影响甚钜。

公平会表示，大富媒体当时主动提出独立经营承诺，身为凯擘母公司，却放任未加以管理、监督。委员会依公平交易法规定，以法定最高罚锾金额各重罚5,000万元。