在野要修罢免门槛 刘世芳忧3不利条件：增加不同政党紧张

立法院内政委员会20日排审选罢法修正草案，国民党立委许宇甄提案增订「罢免同意票须超过被罢免者当选票数」，事涉提高罢免门槛，蓝绿都发出甲级动员令。国民党立委、内政委员会召委徐欣莹（中）走到主席台前欲主持会议，遭到民进党立委们阻挡上台，蓝绿双方发生口角，僵持不下。（刘宗龙摄）

绿党团一早就占领主席台，会议无法进行，召委徐欣莹宣布休息。（刘宗龙摄）

立法院内政委员会20日排审《选罢法》，蓝营立委提案提高罢免票数门槛，而蓝绿今日也展开激烈攻防，绿党团一早就占领主席台，会议无法进行，召委徐欣莹宣布休息。中选会主委李进勇会前受访表示，牵涉罢免门槛提案都要审慎思考。内政部长刘世芳表示，内政委员会之前举办公听会，学者、专家、党团对修法没有共识，在尚未凝聚社会共识前，应维持现状，且最好不要在政党竞争情况下提出修法。

刘世芳指出，未达共识就修法，可能会造成3点不利条件，第一，罢免连署条件如果加高，会丧失人民提出罢免权意愿；第二，提高罢免门槛恐会不利公民权行使；第三，社会没共识下修法，将增加不同政党的紧张。刘世芳说，尽量维持选罢法现状是上策。

针对连署是否要附上身分证影本，刘世芳表示，现行体制，选务机关就可侦错、处理错假连署，如果要附上身分证影本，考量个资、资安风险，可能会降低民众提出罢免连署的意愿。

刘世芳说，当两方对于罢免连署及门槛加严无法达成共识，只会加剧政党竞争，或是社团与公民不服从的抵抗会升高，这对社会要祈求安定、加强经济发展背道而驰。

李进勇则说，任何有关于罢免权的门槛设定都应该考虑到是否跟宪法保障的参政权有所违背，站在这个立场几个版本，尤其是牵涉到罢免门槛，其中就是要附上身分证影本就是一个个资的保障，尤其现在诈骗严重，一般民众可能会担心个资外泄而不愿意参加连署。

李进勇续指，至于罢免得票数要高于选举得票数，这要审慎考量，因为从选举投票到罢免投票要经过1年半以上，用投票时的民意改变压制一年后的民意这样的基础是否有当，选举投票跟罢免投票候选人数和当选人数的得票率和基础都不同，两个摆在一起不太合理，希望可以审慎来考量。