证所税若为必要之恶 黄显华提二配套、三微调
▲福邦证券董座黄显华看好，若动议版证所税月底能顺利过关，在相关疑虑解除下，台股第三季行情可以期待，甚至上看8500点。(图／记者蔡怡杼摄)
政大财税所毕业，曾任金管会委员，现为福邦证券董事长的黄显华产官学各界经历丰富完整，对于证所税议题，多次高声疾呼不应急就章，而立法院将于7月底召开临时会，府院党定调将以动议版为主，对此，黄显华建议搭配两项配套措施、及三项微调，以降低证所税对市场冲击。
黄显华建议，若证所税上路是必须的，同时证交税也应该配合调降至千分之一点五，其次，股利所得税的课征应该考量股价是否已经填权息。
仅管全球主要市场皆有课征证券交易所得税，唯独台湾没有，这点黄显华表示认同，但他也提出反问，除了英国及爱尔兰外，全球没有国家已课征了千分之三的证交税后，又征收证所税。
目前台股每年贡献的证交税约一千亿元、股利所得税约一千五百亿元，每年光是股市便贡献税收达二千五百亿元，占台湾整体税收约15-20%，相对来看，股市交易的成本已经很重了。
若以占GDP比重来看，证交税和股利所得税占台湾GDP约1.3%，美国为0.7%、日本为0.3%，由此可见，政府若要加重股市税赋，将冲击投资人对台股的投资意愿，并直接反映在台股动能上。
动议版过关势在必行，黄显华提出三项微调建议
目前有关消息传出，证所税案将以动议版为主，对于动议版，黄显华有几项建议：首先，希望取消兴柜市场卖出50张便适用核实课税的范围，理由为1.台湾兴柜市场建立不易，具有取代地下盘商的意义、2.兴柜市场价格具有提供股票上市柜前订价的参考依据。
黄显华说明，由于投信无法参与兴柜市场，而外国法人虽可以参与兴柜买卖，但兴柜市场交易量小，外资法人对兴柜市场兴致缺缺，因此，兴柜市场全然是自然人市场，尽管每日交易量不大，惟制度建立的意义却相当深远，而兴柜市场日后若适用核实课税，将降低自然人参与兴柜市场交易的意愿，冲击不易建立的兴柜市场制度，建议将兴柜股票视为上市柜股票，以降低对台湾资本市场的冲击。
其次，有关民国104年起，全年总成交金额逾10亿元的大户须采核实申报，此部分的成交金额应该放宽，全年总成交额超过10亿元，平均下来每日成交额400万元，即民众只要拥有约160万元的资金每日同时买进、卖出，就可达到10亿元的门槛，若成交金额逾10亿元的门槛无法放宽，预估对台股整体交易量的冲击仍有一成，而证交税当然也会短少一成。
最后，有关IPO(首次公开发行)持股未满一年课征15%，持股满一年降为10%，满三年再降至5%，其中的「满一年」、「满三年」时间点如何起算，且按照目前的动议版，等于排除外国公司课征证所税，等同变相惩罚本国企业，影响台企未来趋向以假外企的身份回台挂牌，而外国公司回台上市不仅将不利于台湾本土就业市场，且对税收的帮忙也不大，因此，黄显华建议放宽该项条件，以利市场健全发展。