治水预算不能断 谁能保证不会淹
康芮台风暴雨成灾,淹水的各县市首长以不同方式希望治水预算能够继续编列;在野党苏主席更呼吁:再编八年八百亿的特别预算,一次到位,完整解决水患。可是,谢前阁揆「八年八百亿,水患可解决」的宣示言犹在耳,难道随着这次八二九水灾,一起被淹没冲走了吗?大言岂能无信!!
基本上,如果不彻底改善现行「用钱无责」的执行方式,不要说再花一次八年八百亿,水患就可彻底解决,就算再花十次的八百亿,恐怕依然每逢暴雨必淹水。其实,淹水的问题并不是难以克服。像员山子分洪道工程,就真的免除基隆、汐止淹水之苦。关键是要用对工法有效执行,并不是将治水的保命钱,当作私房钱吞用,或作为福利金分派。
预算,系以计划为基础,必须充分显示明确目标、具体项目及预期成效。其真正涵意包括计划及控制两大项,乃是衡量实施绩效的最佳指标。这次中南部的大淹水,对于明年一月即将到期的八年八百亿治水特别预算,正是察核其成果的天然考验。行政院应勇于面对确实检讨,不要再以极端气候、强降雨来搪塞卸责,因为这已是常态而不是意外。只要有淹水,民众就受苦,该项治水工程就算失败,就该究责。在此,特别吁请地方父母官争取治水预算的同时,务必随附详实的整治计划,并勇于承担责任,具体保证其成效,才能获得广中央的重视及广大民众的支持。朝野政党不应是金光党,治水预算也不是国难财,受苦民众更不是提款机。治水预算不能强索跪求,必须审慎评估,妥为规划,确实执行,不容虚掷,否则治水不成,反而变成「台湾水淹肚脐,台湾债淹目眉」,那我们不就是生活在「水深火热」的难胞了?!
●作者庄汉松,成大昶闳科技股份有限公司策略长,曾任行政院公共建设督导会报技术组研究员,10亿元以上重大统包工程计划主持人。本文言论不代表《ETtoday新闻云》 立场。ET论坛欢迎更多参与,文章请寄→editor@ettoday.net